职业教育遭遇资源紧缺

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    资源不均导致优质资源紧缺

    “2015年高中阶段招生职普比例为3.7比6.3。当年初中毕业生36781人中，升入职业学校学生13311人，占比37%。兰州市各类职业学校招生5110人，占初中毕业生的13.9%，占升入职业学校的比例为38.4%。省属中专、中技及外地职业院校招收兰州市学生8201人，占初中生的22.3%，占升入职业学校的比例为61.6%。”市教育局一位负责人说到：“我市职业教育学校总体数量不足，特别是优质职业学校资源稀缺。”

    座谈会中，政协委员指出，应当使用资源整合的方式，将各个职业院校较为分散的资源强强联合在一起，用取长补短的方式从容面对职业教育资源紧缺所带来的各项问题。同时，应加大中等职业学校的校园、师资和教学质量等建设力度，使其职业院校增加竞争力和吸引力。并且在部分优质职业院校内要增强其招生、教师聘用和校企合作等方面的办学自主权利。

    社会认可度不高导致生源短缺

    “职业学校学的是技术工人，这个学上出来没前途，我希望以后自己的孩子能走上管理岗位。”正在位于酒泉路外国语初级中学门口接孩子的市民

    陈旭东对记者说道：“我孩子今年参加中考，学习成绩一般。想要顺利考取一所普通高中有点困难，有亲戚说实在考不上高中就送孩子去职业院校吧，但我们总觉得职业院校不怎么靠谱，所以经过深思熟虑后最终决定等孩子初中毕业后送他出国，好歹回来后也是一个海归人士。”

    走访中记者发现有类似市民陈旭东这种想法的家长不在少数，究其原因还是因为家长和学生对职业教育的认可度不够。兰州市职业技术学院院长吴永建认为，“不论我市还是其他省市，尊崇‘文化教育’忽视‘技能训练’的观念在当下家长和孩子的心理普遍存在，所以职业教育的作用和地位也没有被社会完全认同。”

    “想要将职业教育发展下去，首当其冲应解决职业院校毕业生就业问题，首先应当制定出有利于增加职业院校毕业生就业率的相关政策，如‘引企入校’、‘前厂后校’、‘校企合作’等相关政策，只有这样才能使职业教育拥有稳定生源。”有政协委员这样建议。

    编制紧缺导致教师流动性加大

    有着数年职业教学经验的张爱华老师对记者说道：“在我从事职业教育教学近十载春秋里，我已经转战了2个城市和4所院校，不是因为我工作不够踏实被学校解雇，而是因为我没有正式教师编制，每当学校开始对外聘教师进行裁员时我就只能回到人才市场选择其他职业院校重新开展教学工作，这样不仅打乱了我的教学计划，也让在校学生要花费更多时间去适应新的代课老师。”

    据市教育局相关负责人介绍：“随着近年来我市职业教育规模的不断扩大和职业学校在校生人数的不断增加。我市职业学校教职工编制仍是多年前核定，在编公办教师仅有1615名，优质职业学校师生比远远高于国家和省上标准。例如女子中专师生比为1比22、城建学校师生比为1比28，教职工严重不足的现象最终导致教师教学和管理任务日渐繁重。”

    政协委员李明建议，根据职业教育的特点和现有办学模式。有关部门应当重新核定职业学校教师编制，同时加大外聘教师指标限额，并且尽最大可能与相关部门协调使其外聘教师工资和教学经费得以保证。

    调研中，市政协副主席范文对我市职业教育做出的成绩给予了充分肯定。同时指出，随着人们文化水平的不断提高，职业教育已成为普通中学教育之外的另一种求学方式，市委、市政府也在用多种不同的方式为市民搭建起了种类齐全的职业教育求学平台。但随着职业教育逐步发展所产生一系列制约发展的问题值得我们去深思和探讨。范文建议，首先要加大职业教育方式的宣传力度，使广大家长和学生改变对职业教育的偏激看法。其次，利用好自身优势资源与企业工厂多沟通、多合作，尽快建立起教学就业一条龙理念。

    座谈会上，政协委员普遍认为，无论家长还是教师，都不能单纯以学生学习成绩论英雄，不能说上了职业学校的孩子就是所谓的“差学生”，职业学校更不应该成为学习成绩较差孩子的聚集地。职业学校只是以专项技能训练的方式培养和开发学生在该领域的职业技能，使其毕业后能够用自己的双手开辟人生道路。职业教育发展至今也遇到了诸多问题，政协委员建议，想要突破职业教育发展瓶颈，首先要加大中等职业学校建设和资源整合力度，增加招生比例，并且结合自身职业教育的特点引进部分“能工巧匠”入校园，以实际案例为学生开班授课。其次还要制定出适合于职业教育特点的教师超工作量补贴标准，得以提高教师工作积极性。同时，建议由市财政等有关部门努力制定出免学费经费缺口弥补的相关配套政策和支持民办职业教育发展的有效措施，助力我市职业教育发展突破瓶颈，迈上新的台阶。

    □兰州日报记者王晨旭

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    七大问题制约我省高等教育发展

    【兰州日报讯】5月24日，我省公布了《甘肃省普通高等学校2014年本科教学质量报告》。据悉，2014年，甘肃省普通本科院校共有本科毕业生51556人，毕业率均在93%以上。截至2014年12月31日，全省普通本科院校毕业生就业率均达到83%以上，兰州交通大学以97.17%占据就业率榜首。

    《报告》中提出，2014年，甘肃普通本科院校人才培养质量稳步提高，在提升质量、建设高等教育强省的历史进程中迈出了坚实的步伐，呈现出良好的发展态势。但面对新的形势和新要求，各院校还需要继续发挥传统优势，深化内涵建设，加快推进教育教学综合改革，通过教学管理创新、教学理念更新，全面提高本科人才培养质量。目前还有诸多问题亟待解决：

    一是高校现代大学治理能力和治理体系建设亟待加强，一些高校的教育教学理念难以适应信息化时代的需求，校内外协同育人机制有待健全。

    二是一些高校部分教学管理规章制度未能真正落实到位，部分教师教学精力投入不够，一些高水平教师给本科生开课的主动性不高，本科教学工作中心地位仍需进一步巩固。

    三是与高等教育内涵发展的总体要求相比，甘肃普通本科院校教学资源仍显不足，优质教学资源欠缺，教学软硬件建设投入不足，实验室、图书馆等基本建设仍需加强。一些高校现有设施条件无法满足学生多元成长、全面发展的需要。

    四是不同院校在培养模式、课程体系、教学内容、教学模式、教材建设等方面的同质化倾向依然存在。一些高校部分专业培养目标定位与社会需求或与自身能力不相适应，课程体系有待进一步优化。

    五是创新创业教育还未能做到面向全体学生、全体教师参与、贯穿人才培养全过程。教师的创新创业教学能力和意识需要进一步提高，学生开展创新创业的渠道需要持续拓宽，针对创新创业教育改革的支持力度也需要继续加大。

    六是一些高校生师比相对较高，专任教师数量仍显不足，结构有待优化；青年教师队伍整体水平不突出，高水平师资队伍建设缓慢；教师信息化教学的能力有待提升。

    七是教学质量信息反馈与调控机制不够完善，特别是大学内部二级学院层面教学质量监控不够协调，主体作用未能充分发挥。专业评估机制仍不健全，各高校本科教学自我评估的统筹与组织力度需要进一步加大。　　　　　　　　□记者孙亚斐