刘伟平:坚持改革创新加快构建现代职业教育体系 着力破解我省发展适用人才缺乏紧迫难题
8月29日下午,省委副书记、省长刘伟平在全省职业教育工作视频会议上强调,各级、各部门、各职业院校要按照党的十八大、十八届三中全会决策部署,紧紧围绕党中央国务院关于发展现代职业教育的决定精神和省委省政府的新要求,坚持改革创新,加快构建符合甘肃实际的现代职业教育体系,解决我省经济社会发展适用人才短缺这一紧迫难题,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济社会保持平稳健康发展势头。
省委常委、副省长咸辉传达省委书记、省人大常委会主任王三运对全省职业教育改革发展的批示,并主持会议。
刘伟平指出,近年来,我省职业教育主动适应经济社会发展对技能型人才的需求,职业教育规模稳步扩大,办学条件得到改善,办学质量不断提高。但与全省经济社会发展对技术技能型人才的需求相比,仍存在重视程度不够,布局不尽合理、发展不平衡,办学质量不高,体制机制不畅,办学条件薄弱等亟待解决等问题,必须坚持问题导向,用改革创新的办法,着力在改善条件、优化结构、理顺机制、提高质量上狠下功夫,推动我省现代职业教育又好又快发展。
刘伟平强调,加快发展现代职业教育,既要着眼长远、打好基础,又要立足当前、破解难题。长远要突出抓好五项工作:一是提升职业教育服务产业发展的能力。围绕服务发展现代农业,以培养大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民为重点,建立健全公益性的农民培训制度和覆盖全省的农业职业教育网络。围绕服务提升工业转型升级能力,重点培养高素质技术技能人才,加快建设适应战略性新兴产业发展需要的人才支撑体系。围绕服务现代服务业发展,高度重视文化旅游、现代金融、现代保险、现代物流等领域人才培养工作,提升从业人员素质。二是统筹职业教育区域发展布局。全省重点办好经评估认定的30-40所国家、省级示范性中等职业学校和10所左右示范性高职院校。加快兰州新区职教园区建设步伐,支持引导职业院校“出城入园”,并享受与工业企业“出城入园”同等政策,将兰州打造成职业教育核心区。其他13个市州每个市州重点办好1-2所具有一定规模的中等职业学校。通过整合力量,减少县域内职业学校数量。加快发展民族地区职业教育,支持省内职业院校扩大在民族地区招生。指导各类职业院校优化职业教育专业设置,对专业设置紧跟经济社会发展需求、毕业生就业率高、服务区域经济社会发展效果明显的院校集中力量予以重点扶持。三是完善职业教育政策法规体系和标准体系,依法确立全省现代职业教育政策性基本框架,完善职业院校设置标准、建设标准、教师资格标准、教师编制标准、生均经费标准和专业设置标准。四是完善技术技能人才培养体系,构建我省更加合理的职业教育总体结构,逐步打通从中职、专科、本科到研究生的升学通道。引导省内部分普通本科院校强化产学研合作,向应用技术型高等学校转型。五是建立职业教育质量保障体系,坚持以服务甘肃发展为宗旨、以促进就业为导向的办学准则。更新办学理念,创新办学模式,坚持知行合一,强化对学生实践能力和职业技能的培养。促进产教融合,建立适应校企合作的招生、培养和教学模式。坚持立德树人,切实加强理想信念教育、职业道德教育和社会主义核心价值观教育。强化师资队伍建设,给予职业院校教师聘用自主权,出台“双师型”教育优惠政策,鼓励职业院校教师进企业,企业工程师、社会能人进学校兼职取酬,提高师资质量。当前,要通过加快发展现代职业教育,为促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合发展培育大批技术技能人才。要针对目前职业学校多头办学、管理分散、效益不高的问题,逐步理顺职业教育管理体制,提升办学水平。各级政府要减少对学校教育教学具体事务的干预,扩大职业院校的办学自主权。要鼓励大中型企业和行业龙头企业牵头组建职业教育集团,支持职业院校、行业企业、科研机构、社会组织等多元主体以股份制、混合所有制形式集团化办学,加快集团化办学步伐。要调整优化专业结构,鼓励职业院校与企业共同制定人才培养方案,推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”。要统筹使用新型职业农民培育、再就业培训、雨露计划、“两后生”学历教育等项目资金,广泛开展职业技能培训。
刘伟平要求,各级各部门要增强责任感和紧迫感,努力形成支持职业教育发展的强大合力。要加大经费投入,为职业教育的改革发展提供有力保障。省政府决定,从2015年起,全省中等职业教育实行全免学费,同时省级财政将调整优化支出结构,每年新增的职业教育专项经费通过专项补助、以奖代补等方式,重点支持毕业生就业率高、促进产业发展的职业院校实训基地、师资队伍和信息化建设。要加大宣传力度,营造有利于职业教育发展的良好氛围。
咸辉还就贯彻落实好此次会议精神、全力推动全省职业教育改革发展作出具体部署。
省政府秘书长张生桢参加会议。
平凉市政府、兰州石化职业技术学院、酒钢集团和环县职业中专作了大会交流发言。
各市州、县市区设分会场。