整治顽疾锲而不舍 严厉问责驰而不息---兰州“治转提”行动追责问责九百八十名干部

当市民张先生满头大汗地跑到政府服务中心大厅时，悠扬的下班音乐已经响起。

“同志，我是来兰州参加培训的老师，今晚要坐车返回，还能给我开几张发票吗?”张先生赶紧跑到国税窗口问。

看着张先生一脸焦急，原本已关掉电脑的工作人员小刘微笑着说:“我这就给您办!”

这是近日发生在甘肃省兰州市安宁区政府服务中心的一幕。

“这是我们中心推出的‘延时服务’，也是贯彻落实兰州市委开展‘治顽疾、转作风、提效能’(简称‘治转提’)专项行动的一个缩影。”安宁区政府服务中心副主任李霞说。

《法制日报》记者获悉，今年年初，兰州市委决定用一年时间，在全市开展“治转提”专项行动，以雷霆万钧之势向“庸懒散慢混卡”6大类25个方面的作风顽疾集中“开刀”，切实转变干部作风，着力提升行政效能，用作风建设的新成效，推动全市各项工作大提升。

从1月2日专项行动启动至今，兰州已追责问责980名干部。甘肃省委常委、兰州市委书记李荣灿表示，专项行动就是要向全市干部群众释放一个强烈的信号，本届市委、市政府将向作风问题和作风顽疾开刀，“庸懒散慢混卡”干部就要付出代价。

作风顽疾严重制约发展

有的干部怕问责、不担责，怕出事、不干事，遇事不是想着“怎么办”，而是强调“不能办”；

有的干部推诿扯皮、办事拖拉，甚至对上级交办的事项、组织决定的工作任务找客观原因顶着不办；

有的干部习惯“背手”端着架子、“挥手”发号施令、“甩手”走马观花、“伸手”雁过拔毛。

兰州市委副书记郭智强认为，虽然近年来兰州市在加强作风建设上做了大量工作，但总体上来看，这些“中梗阻”作风顽疾仍未彻底解决，不作为、慢作为、乱作为等问题还未从根本上得到扭转，这已成为全市各级各部门最为突出的问题。

“开展‘治转提’专项行动是解决这些作风顽疾的迫切需要。”郭智强说，此类顽疾不仅群众意见很大，也严重损害党的事业，严重制约兰州发展，必须痛下决心，出重拳、动真格加以解决。

此外，开展“治转提”专项行动也是推动兰州向现代化中心城市转型发展的重要保障。

与全国其他一些省会城市相比，兰州在发展理念、发展方式和发展速度上还有一定差距，发展的紧迫感和压力不断增大，新形势、新使命需要有新面貌、新作风，因此兰州市委决心通过“治转提”专项行动，锲而不舍、驰而不息加强干部作风建设，为推动各项工作部署落到实处提供有力保障。

“从长远讲，开展‘治转提’专项行动也是推进全面从严治党的必然要求。”郭智强表示，专项行动秉承“作风建设永远在路上”理念，突出抓好干部队伍作风建设这一关键，努力以作风建设的新成效推动全面从严治党不断走向深入。

“治是基础、转是关键、提是目标。”李荣灿指出，专项行动最终要实现“六个明显”：工作作风明显好转，担当意识明显增强，落实力度明显加大，服务质量明显改善，行政效能明显提高，人民群众满意度明显上升，为决胜全面小康、建设现代化中心城市提供有力的作风保证。

“查摆体检”直击作风要害

压线变道、甩站越站、抢道超速……诸如此类“公交顽疾”，一度被兰州市民所诟病。

兰州公交集团公司党委书记颜世洁说，在开展“治转提”专项行动中，公司从乘客的抱怨和投诉中共找出公交驾驶员身上的8项行车顽疾，逐一列出整改清单挂账销号，对屡教屡犯、严重影响公交形象的驾驶员，按照规定严肃处理，直至解除劳动合同。

颜世洁介绍，截至目前，共查处公交车辆各类交通违法386起，均按规定进行了处理。

兰州75路公交车驾驶员、甘肃省劳模胡玉梅表示，对“公交顽疾”进行集中整治以后，不仅驾驶员的精神面貌焕然一新，乘客的自觉意识也有所增强。

兰州市公安局在专项行动中强力开展了交通秩序大整治，采用全警动员、多警联动、协同作战的模式，3个月内查处各类交通违法47万余起，同比增长68%。

“行人交通违法行为一直是城市管理的一个重点和难点。”兰州市交警支队副支队长徐刚说，大整治期间，警方共查处行人违法8000余起，劝阻31万余起，行人乱穿马路和闯红灯等交通违法行为明显减少。

西固区区长马力仁介绍，全区各单位、各部门广泛征求意见，把办事群众“请进来”帮助查找问题，不回避、不掩饰，确保查摆更加务实。截至目前，共征求意见8500多条，查摆出各类问题1100多条，即知即改、立行立改问题690余个。

榆中县着眼作风“查摆体检”，梳理作风顽疾，精准对焦“画像”。榆中县县委书记王晓宁表示，全县各级各部门共查摆出各类问题6600多条，其中地方病12条，乡镇部门病740多条，个人病5900多条。

郭智强介绍，专项行动开展以来，全市各级各部门共查摆出区县、部门、单位存在的问题7600多个，各级班子成员存在的问题6300多个，并按照边查边改、立查立改的要求，列出问题责任整改清单，为下一步整改奠定了基础。

严厉问责倒逼责任落实

七里河区针对发现的各类问题，共对110名干部作出了通报批评、约谈、停职检查、行政处分等处理。

皋兰县对全县各镇、各部门、各单位进行了3轮全覆盖督查，对16名干部进行了问责，其中告诫约谈15人，诫勉谈话1人。

红古区采用明察暗访等方式，对思想认识不到位、问题查找不彻底、纪律执行不严格的13家单位17人进行了问责，切实做到真治、实转、快提。

在“治转提”专项行动中，兰州市用严厉的追责、问责，倒逼工作责任落实。截至目前，共有980名干部被给予通报批评、书面检查、约谈、行政处分等形式的问责，其中包括70多名县级干部，体现了追责问责的严肃性。

郭智强介绍，兰州市成立了6个专项督查组，聘请30名代表委员组成4个督导巡察组，开展了3轮专项督查和春节前后3轮机关工作纪律暗查，实现了对全市106家单位全覆盖、全方位、全过程的督导巡察。

同时，兰州市充分利用“12345民情通”服务热线，综合收集分析群众反映强烈的作风效能方面的问题线索，对各承办单位在办理12345热线诉求件过程中存在的推诿扯皮、虚假回复等问题，从严进行督导核查。

为有效推进“治转提”专项行动，兰州市委开展了“千企万商大走访”活动。截至目前，全市各级领导干部共对接走访项目、企业、院校院所和商会306个，梳理需要解决的问题369个，责令相关责任单位限期解决。

郭智强表示，通过全市上下共同努力，目前各职能部门和干部作风正在发生转变，服务意识、服务水平、办事效率显著提高，“庸懒散慢混卡”等作风顽疾不断减少，党风政风明显改善，干事创业氛围日益浓厚，热爱兰州、维护兰州、发展兰州、美化兰州的正能量不断积聚。

“下一步，重点要以‘过期不候’‘不打折扣’态度继续严格追责问效。”郭智强说，对发现的干部作风问题，对专项行动中“搞形式、走过场”的，发现一起严肃查处一起，决不姑息迁就，做到问责一案、警示一片，坚决搬掉阻碍全市经济社会转型发展的“绊脚石”。