公平正义的守望者 ——矿区法院抓班子带队伍促审判工作纪实

06.01.2016  10:17

  在全省中级人民法院里,矿区法院略显“袖珍”,全院干警24人,年均受案250余件。但是就是这样一个法院、这样一支队伍,五十年栉风沐雨,在远离都市喧嚣的戈壁深处,履行职责使命、播撒法律阳光,守望公平、护卫正义,守卫着核城人民的幸福与安宁。

  2012年2月,矿区法院纳入国家司法管理体系,正式移交省高级人民法院直属管理。

  站在新起点、踏上新征程,“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”成为新时期党和人民对司法工作的新期待、新要求,矿区法院党组牢牢把握队伍建设这一司法工作的中心环节,落实抓班子带队伍促审判的总体思路,着力打造一支人民群众可依赖的法官队伍。

  锤炼党性,建设忠诚干净担当的领导班子

  雁阵高飞,头雁领翔。矿区法院党组加强队伍建设首先从加强自身建设做起。

  加强思想政治建设,始终将讲政治摆在班子建设的首位,坚持强化政治理论学习,对党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神等路线方针政策和习近平总书记关于法治工作的系列重要讲话精神都能够做到党组率先深入学习领会,提升政治素养,站稳政治立场,确保领导班子在政治上始终与党中央保持高度一致。

  靠实党组主体责任,始终将主体责任和“一把手”的第一责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。党组书记与班子成员、部门负责人层层签订党风廉政建设承诺书,全体干警签署廉洁自律承诺书,形成层层传导压力、逐级抓好落实的廉政建设格局。

  盯住作风建设高标准,坚决贯彻落实中央“八项”规定和省委“双十条”规定,整治“四风”,令行禁止,不打半点折扣,自觉践行“三严三实”,从“严”上要求自己、向“实”处谋事着力,善始善终、善作善成。

  坚持落实党内民主,在理顺体制机制、健全内设机构、空缺职位补缺、信息化建设、审判法庭立项、提升审判质效等重大事项上,班子成员分工合作,密切配合,集体讨论酝酿、充分发扬民主、集思广益后作出决定。

  磨砺本领,打造人民可信赖的法官队伍

  “法律借助于法官而降临人世。”做好审判工作,队伍建设是根本。矿区法院党组坚守“案件不办错、队伍不出事”的底线思维,着力打造一支人民可信赖的法官队伍。

  坚定理想信念。第一时间组织干警学习党的方针政策、理论主张和决策部署,开展重温入党誓词、宪法宣誓、政法干警核心价值观主题演讲等活动,着力提升干警的政治素养。

  落实从优待警,弥补历史欠账。部门主要负责人全部落实副处级待遇、部门副职落实正科级待遇,从优待警。

  优化队伍结构。申请增加人员编制,编制员额由最初的24名增编到32名;矿区法院转制时,干警共20人,2012年、2013年两次通过公务员招考先后招录5名优秀年轻干警充实干警队伍,年轻干警比例由36.8%提高到50%;去年底面向全省法院通过统一考试,又选调6名优秀法官充实矿区法院法官队伍,干警结构进一步优化,队伍活力进一步增强。

  提升司法能力。5年来共选派干警108人次参加最高法院和省法院组织的业务培训;积极开展以老带新、岗位练兵、庭审观摩、案件质量评查、裁判文书评比等活动提升法官驾驭庭审、法律适用、文书撰写和纠纷调处能力;加大裁判文书上网公开力度,倒逼法官提升司法能力。

  转变司法作风。认真贯彻落实《法官道德基本准则》《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》,消除坐堂问案、居高临下、冷、硬、横、推的工作作风,提高司法亲和力,拉近与诉讼群众的距离;上班时间干警统一着制服,规范言行仪表,注重法官形象的塑造;坚决反对“四风”,整治慵懒散慢奢。

  保持廉洁操守。年初院长与部门负责人签订廉政责任书,与每名干警签署廉洁自律承诺书,他律与自律相结合,形成廉政建设合力;将学习邹碧华同志的先进事迹与反面警示案例教育相结合,发挥先进模范的引领作用和贪腐典型的警示作用;落实审务督查机制,立案庭随案发放廉政监督卡,审务督查机构加强对干警执法办案行为的日常监督检查。

  凝神聚力,突出抓好执法办案第一要务

  “万分之一的错案就是百分之百的不公平。”矿区法院牢牢把握案件质量生命线,突出抓好执法办案第一要务。刑事审判工作恪守罪刑法定、疑罪从无原则,强化证据裁判意识,切实防止冤错案件。在受理的33件刑事案件中,有5名被告因检察机关指控罪名不当予以纠正或证据不足而不予追究刑事责任。民事审判着眼矛盾纠纷的有效化解,案件调撤率始终保持在80%以上,有效促进案结事了人和。行政审判侧重监督行政机关依法行使职权,切实保护相对人合法权益。近年来审结的13件行政案件中,确认行政行为违法、撤销行政行为或判决履行法定职责7件,占全部行政案件的53.8%。执行工作努力破解“执行难”,着力维护生效裁判权威,案件执结率始终保持在96%以上。立案工作加强诉权保护,去年5月1日以来严格落实立案登记制,对符合法定起诉条件的案件全部立案受理,未发生一例不予受理的案件。

  一分耕耘,一分收获。近年来,矿区法院案件服判息诉率始终保持在90%以上,无长期未结诉讼案件,无执行积案,无省委政法委、省法院督办的重点涉诉信访案件,无检察机关抗诉案件,无刑事错案。5年来,先后有干警19人次获得省、市“优秀法官”“办案标兵”“人民满意好法官”“优秀共产党”“优秀廉政监察员”等荣誉称号,两个集体被评为“先进集体”,矿区法院连续三年被评为“无执行积案先进法院”。