省委第三考核组考核平凉、庆阳和天水市法治建设工作
考核组听取法治建设和法治政府建设工作汇报
本网讯 根据2018年省委依法治省委员会法治建设考核计划安排,第三考核组在省司法厅党委委员、副厅长曾施霖的带领下,从1月7日至13日,先后抽查考核了庆阳市、平凉市和天水市的2018法治建设和依法行政工作开展情况。
考核组查看法院立案大厅建设
考核组一行深入镇原、合水、西峰、华亭、崆峒、秦安、麦积7个市县区,随机抽查了工商、食药、审计、司法、卫生、法院、检察院等部门和部分乡镇、社区和学校,查阅了相关资料,实地查看市县(区)乡(镇)社区四级政务服务中心和公共法律服务体系建设,听取了三个市委市政府法治建设和法治政府建设工作汇报,通过检查考核,曾施霖从六个方面对庆阳市、平凉市和天水市2018年法治建设和法治政府建设给予了充分肯定,他指出三市在法治建设方面做了大量、具体、细致、卓有成效的工作,特点显明,亮点突出。
曾施霖副厅长代表考核组反馈情况
一是组织保障坚强有力,法治建设取得了新进展。市委市政府高度重视,能够总揽全局、协调各方面职能作用,齐抓共管,深入推进领导立法、保证执法、支持司法和带头守法。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实严格,领导干部学法用法讲法制度坚持得比较好,“一把手讲法治”活动开展有特色。法治惠民服务力度大,项目落实有效,党政机关法律顾问制度基本建立。各级政府能够将法治政府建设作为重要内容,与其他工作统筹谋划,一体建设,共同推进。
二是制度建设程序严格,依法科学决策水平有了新提升。突出了地方的立法作用,坚持稳扎稳打,稳步推进,围绕重点领域立法,突出地方了特色。重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论机制落实严格。完善建立了法律专家咨询委员会运行机制,实现了全覆盖。坚持涉法议题和重大事项法律专家咨询委员会审查制度,有效规避了决策过程中的风险。规范性文件的备案审查和清理能够坚持做到常态化。
考核组查阅工商部门案卷资料
三是“放管服”改革推进力度大,服务质量得到了优化。创新服务平台,“四办”改革成效明显,乡村标准化便民服务中心实现了全覆盖,网上办理事项均超过了80%以上的目标。减证便民行动力度大,市县区同步推进行政许可标准化建设,“无谓证明、奇葩证明、循环证明”得到了全面清理和有效杜绝,为企业和群众办事提供了良好的政务服务环境,实现了“只进一扇门”,“最多跑一次”的目标。建立健全了“双随机一公开”联席会议制度,在规定时限内完成了对抽查结果的公示。
四是规范权力运行抓手实,执法司法公信力得到了有效提升。以审判为中心的刑事诉讼制度改革不断推进,组建新型办案团队,构建了新型的审判工作模式,创新检察权利运行机制,全面落实领导直接办案制度,加强一线司法资源配置。支持和保障公益诉讼。案卷评查制度落实严格,重大行政执法案件报备制度坚持经常,行政复议渠道更加畅通,行政机关负责人出庭应诉制度落实较好,结案率胜诉率高,示范引领作用发挥明显。
考核组实地查看公共法律服务平台建设
五是法治宣传方法多,普法教育工作成绩显著。“七五”普法和法律“八进”活动开展有声有色,“谁执法谁普法”责任制落实严格,以党建为引领,法治文化阵地建设和公共法律服务体系建设不断加强,多元文化氛围浓厚。市县乡村四级公共法律服务平台实现了全覆盖。法治示范村、社区、学校和企业创建活动开展深入,普法宣传方式方法灵活多样,以案释法效果比较好。
六是社会综合治理力度大,矛盾排查化解效果明显。综合治理网格化服务管理体系更加完善,扫黑除恶专项行动开展扎实有效。创新发展“枫桥经验”,多无化纠纷解决机制基本建立,人民调解与法律援助有机衔接,矛盾纠纷排查全面细致,化解率高。
考核组查阅食药部门案卷资料
曾施霖指出,从总体上看,虽然各级党委政府在法治建设方面取得了一定的成效,但发展不平衡、认识不到位、执法不规范、运用法治思维法治方式解决问题的能力不强的问题仍然存在,还需要进一步加强。
考核组一行实地查看庆阳市政务服务中心建设
曾施霖强调,2019年是省委新的依法治省委员会成立后的开局之年,也是全面建成法治政府的重要一年,中共中央和国务院对法治建设工作也提出了新的任务和要求,各级各部门要进一步提高政治站位,强化思想认识,认真履职尽责,将法治建设摆在重要位置常抓常议;要持续深入开展宪法学习宣传教育活动,紧紧围绕尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法主体要求,把宪法学习教育同“谁执法谁普法”有效结合起来;要进一步加强干部、群众的法治意识,树牢法治信仰,增强党员干部运用法治思维、法治方式处理问题的能力;要全面推进和落实行政执法公示,行政执法全过程记录,重大执法决定法制审核制度,切实规范行政执法行为;要积极推动深化行政执法体制改革,推进市场监管,生态环境保护,文化市场,交通运输和农业综合执法队伍的改革工作;要继续推进“四办”改革,进一步简政放权,切实优化营商环境,为经济社会创新发展构建良好的政务环境。(省司法厅供稿)
来源:甘肃司法网