五六十平住10多个人 群租乱象由谁理顺？

　　一套五六十平米的房子，高低床上住了10多个租客，人多自然杂，吵吵闹闹、打架斗殴……邻居们烦恼多，对兰州各小区物业公司来讲也是个难管的“麻烦”。总之，群租难管：房管办不了，税务管不了，警察抓不了，工商只能管到有执照的。时间长了，群租”渐成了“多不管”。群租有规定吗？答案是“有”！早在2011年，国家住房和城乡建设部就出台《商品房屋租赁管理办法》规定：“禁群租”，但这条规定执行起来却很有难度。

　　 居民：一户群租全楼烦

　　前不久，火车站东路一家属院7楼，群租在一间五六十平米的餐厅服务员就搅得整栋楼上的居民不得安宁。每天晚上，服务员就变得非常狂躁，“不是砸门就是砸瓶子。”“几天前的半夜，男男女女几个人上到楼顶喝啤酒，完了之后就将酒瓶摔碎在楼顶，住在楼下的人都被惊出心脏病了。”“晚上不睡觉，大半夜还在楼道里谈情说爱，真让人受不了。”对于租客们的过激行为，楼上居民真的不堪其扰。

　　群租在一起的服务员大都来自外地，他们下班后为了打发孤单的生活，谈情说爱自然是正常不过的事，尤其是这种“群租”在一起的女生少不了招来很多男青年上门，争风吃醋、发生矛盾在所难免，打架斗殴也就不足为奇了，但这让邻居不堪其扰，意见很大。

　　 房东：租金虽高也有难心事

　　小青年群租，邻居很烦，房东其实也很受伤。李女士在麦积山路有一套70多平米的房子，她将房子最终租给了一家酒店，之所以会租给酒店当作集体宿舍，主要是因为这笔可观的租金。这样一套带些简单家具的房子一般租金不超过2000元，但在几位求租客中，酒店给出的价格几乎翻了一番，3500元每个月。在出租前，李女士也考虑到了房子用来“群租”可能房屋也容易受损，但是冲着高房租，李女士最终还是租给了这家酒店当作集体宿舍，但李女士有个前提条件，要求对方租住人数不能超过8人，另外要求不能损坏财物。

　　刚刚出租不到两个月，李女士就接到了楼下居民的投诉电话，李女士家的房子漏水将楼下居民家的房子泡坏了。作为房东，李女士前去查看。“一开门，臭味难闻，房子里包括阳台上都是高低床，竟然住了13个人，超出了她的人数限制。”更让她吃惊的是，厕所下水堵塞，热水器也早已损坏，更糟糕的是卫生间防水层也已经被砸坏，不断滴下来的水泡坏了楼下居民的房子。无奈，李女士只好维修了卫生间，赔偿了楼下居民的损失。但刚刚过了几个月，李女士收取房租时发现，房子里原有的一张大床也塌掉了，窗帘也坏了，墙壁上被订了很多钉子，留下了很多大大小小的坑。李女士眼看着房子就要完蛋了，决定请租客们搬走，但此时酒店的这些租客们却拒绝搬走，也不赔偿损失。

　　老板：员工群租管理难

　　记者走访多家房屋中介公司，中介公司们普遍认为，目前选择群租的青年主要有两类，一类是外地来兰打工人员，主要集中在餐饮、美容、销售等行业；一类是刚毕业的大中专学生，由于刚刚工作收入较低，就只能选择廉价的群租。

　　餐饮行业为员工包食宿是餐饮行业的惯例。近年来，餐饮服务员越来越难招，因此餐厅提供尽可能好的食宿条件也是必须的。但是餐饮行业常常注重酒店自身的经营和利益，对于员工群租的宿舍管理却存在疏漏。租住火车站南路的永积豆浆店周老板坦言，作为他们这样的中小型的餐厅老板，要操心的事情非常多，一方面要管理餐厅经营，另一方面还要操心其他方面的事情。每天经营到很晚才能回家，但回到家他的神经也紧绷着。“最担心的就是员工发生什么意外，这些员工大多都是90后，20岁左右，文化程度不高，离开家离开父母，没人管就怕出事。”

　　对于居民投诉员工打架斗殴一事，周老板说，其实他真心希望派出所把这些闹事的员工“抓进去，罚上三五千，关上一两天可能才能知道疼，平时我们也常常说，但我们对他们打不得骂不得，骂重了人家还有情绪，骂轻了又不在意。”

　　 质疑：群租渐成“多不管”？

　　有人用一句话来形容群租：房管办不了，税务管不了，警察抓不了。时间长了，群租渐渐成了“多不管”。但业主投诉多了，物业公司、业委会、街道、居委会也不能装聋作哑，于是开始衍生出一些民间“偏方”，比如小区制定“公约”、“制度”，试图管理、规范“群租户”，这其中有些并不符合法律法规，有些则偷偷打着擦边球，但还是难以有效管理。

　　从2011年2月1日起，住房和城乡建设部出台的《商品房屋租赁管理办法》正式施行，规定：出租住房应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地政府规定的最低标准。然而直到今天，这条规定仍未落地。

　　但是，就算政策落地又怎么样呢？谁来执行？谁来保证公平、公正、有效？

　　也有人说，群租很多时候是房东趋利下的结果：同一套房子，群租的收益更高。因此不妨从利益本身出发，通过征收租赁税，提高物业费、能耗费的方法，增加群租的租赁、使用成本。但是，如果这样执行，所有的成本可能会被转嫁，结果可能是群租的成本越来越高，一套房子里住的人会越来越多。另据了解，《商品房屋租赁管理办法》没有对群租下明确定义，这是执法过程中最大的漏洞。群租要管理好，涉及的部门很多，比如公安、工商等，不是一个部门能解决的问题。 (首席记者于永昭实习生米乐)