群众工作方法“十字诀”
俞成辉
群众工作方法“十字诀”
密切联系群众是我们党的最大政治优势和优良传统，群众工作是党的全部工作的基础。群众工作千头万绪、点多线长、量大面宽，做好群众工作的方法也千变万化、因情而异、因事不同，只有抓主抓重，找准突破口，聚焦关键点，把握方法要领，才能纲举目张、事半功倍。根据自己多年来做群众工作的经验，我把一些群众工作方法概括提炼为“真、懂、实、会、信、贴、快、纠、活、准”的“十字诀”。
第一，念好“真”字诀，以真情感召群众。干群关系疏远，我们的一切事业就无从谈起。领导干部要把自己与群众放在同一等高线上，戒掉官腔，放下架子，放低姿态，摆正位置，努力用“朋友式面对面、平等式手拉手、协商式膝碰膝、亲人式心贴心”的办法，听群众拉家常、说苦衷，向群众掏心窝、递真情，切实做到“群众的语言再土也要听下去，群众的板凳再脏也要坐下去，群众的饭菜再粗也要吃下去”，真正通过与群众真交心、交真心，拉近与群众的感情和距离，赢得群众的信任和支持。
第二，念好“懂”字诀，善于换位思考。俗话说，“要想公道，打个颠倒”。能否学会换位思考，直接影响着我们做群众工作的成效。很多基层干部抱怨工作不好做，出力不讨好，群众不支持，归根结底就是“官本位”思想在作怪，没有站在群众的立场上想问题、做事情，没有把群众工作这笔“账”算明白，没把群众观点这杆“秤”端公平，使群众不愿意敞开心怀与我们交心、放下包袱与我们对话、真心实意支持我们的工作。为此，我们要时刻保持“将心比心，与群众心意相通;换位思考，和群众同频共振”的良好心态，第一时间读懂群众在想什么、盼什么、怨什么，努力把“我在您眼前”转变成“您在我心中”，从而真正获得群众的信任，为解决现实矛盾创造条件。
第三，念好“实”字诀，为民办好实事。领导干部是做“秀”装门面还是真心办实事，群众一眼就能看出来。做群众工作，如果是“方案计划一大堆，工作过程很热闹，实际问题没解决”，群众就会看在眼里、骂在嘴上、恨在心里。群众的利益诉求归结起来一句话，就是希望党和政府把好事办实、实事办好。所谓“好事”，就是对群众有益的事，能给群众带来利益和好处的事，事关经济发展和人民福祉的事;所谓“实事”，就是落到群众心坎上的事，让群众打心眼里感激的事。为群众办实事、办好事，最关键的一条就是要坚持实事求是。
第四，念好“会”字诀，学会与群众沟通。要会说群众的话，会讲百姓的事。坚持经常深入基层和群众，体会群众的喜怒哀乐，向群众虚心请教，与群众坦诚相待，练好与群众沟通交流的基本功。要坚持“看菜吃饭、因事而异”，做到“了解民情多说家常话、化解矛盾多说体谅话、教育群众多说知心话、脱贫致富多说鼓励话”，实现与群众的良性互动和真诚沟通，切忌不分青红皂白搞“一锤定音”和说“官话”打“官腔”。我们一定要站在群众的立场上说话，说群众愿听能懂的话，把“大道理”通俗化，让群众听得明明白白，这样才能使党的正确主张变为群众的自觉行动。
第五，念好“信”字诀，做到有诺必践。信守承诺，是做人的起码原则;取信于民，更是党对每一位党员干部的基本要求。失信于民犹如泼水于地，很难收复和挽回。老百姓最看重的是领导干部说到做到讲诚信，最看不起的是光说不练“假把式”。所以，在对待人民群众的问题上，我们各级党员干部尤其是领导干部一定要“言而有信、信而有行、行而有果”，对拍了胸脯的事情必须做到，对本该早办的绝不能久拖不办，对不该办的要向群众作出解释，对暂时办不到的要创造条件去办，真正做到知行合一、言行一致，切不可弄虚作假、开“空头支票”、作表面文章、搞形式主义，更不能“有钱钱打发、没钱话打发、最后不打发”，努力用实际行动兑现对群众的诺言。
第六，念好“贴”字诀，问计问需于民。做好群众工作，一定要学会眼睛往下看、步子往下迈、身子往下沉、触角往下伸、情感往下移，真正到基层一线牵手群众，心贴群众，拜群众为师，向群众问计，努力把来自群众的“锦囊妙计”集中上来，再推行下去，让群众的智慧在群众中生根发芽、开花结果。同时，我们还要练就一副“不怕群众骂”的钢筋铁骨，群众的骂声代表心声，也是走向真理的先声，我们要善于从群众的骂声怨气中查找执政得失，寻找改进措施，弥补失误不足。
第七，念好“快”字诀，及时化解矛盾。矛盾纠纷没有不化自解的，如果不抓早抓快抓小抓苗头，就会像雪球一样越滚越大，最终使小事拖大、大事拖炸。只有早一步介入、早一步解决，才能少一分隐患、多一分平安。我们既面临着加快发展的主要矛盾，又面临着维护稳定的特殊矛盾，各种矛盾相互交织、错综复杂，任何一件小事都有可能“牵一发而动全身”。为此，面对各种复杂问题和矛盾，我们一定要尽快上手、及时稳妥处置，做到快中求稳、稳中求妥、妥中求决，切忌“慢”字当头、“拖”字压阵，“兜不住”就以权压人，“拿不下”就问题上交，导致出现“干部给群众来硬的、群众给干部硬着来”的被动胶着局面。
第八，念好“纠”字诀，勇于改正错误。勇于纠错，敢于让步，是做好新形势下群众工作的重要方法。我们做群众工作，如果犯了错误就要及时改正，做了错事就要诚恳道歉，条件不成熟就要敢于妥协，不能“一条道走到黑”，把所有的问题都推给老百姓。我们做错了事情，向群众当面道歉、低头认错、说声“对不起”，不仅不会降低身份、颜面扫地，反而会得到群众的理解、原谅和支持，提高党和政府在群众心目中的威信，进而推动工作向着更加有利的方向发展。当然，让步认错不代表无原则的迁就妥协，特别是处理群体性事件，我们既要防止简单粗暴，更要防止以牺牲政策和法律底线为代价换取一时的“太平”，甚至是“花钱买平安”，这样做不仅得不偿失，反而会留下更大隐患。
第九，念好“活”字诀，灵活处置难题。要群众最服的是“理”，而不是“权”;最欢迎的是“以理服人”，而不是“以权压人”。解决复杂问题，没有放之四海而皆准的“万能钥匙”，更没百试不爽的“神丹妙药”。我们必须随机应变、灵活处置，做到具体问题具体分析、具体对象具体对待、具体矛盾具体解决。新时期一些群体性事件过激性特征越来越明显，并呈现出增长趋势，这就要求我们不仅要敢于和善于做群众工作，做到“用真诚消化矛盾，用宽容感化群众”，防止头脑发热、盲目冲撞、激化事态。现实工作中，如果遇到“针尖对麦芒”的矛盾和复杂情况，我们一定要灵活处置，绝不能“萝卜白菜一刀切”，更不能“铁板榔头硬碰硬”。
第十，念好“准”字诀，抓住问题关键。抓主抓重，分清轻重缓急，是做好群众工作的关键所在。面对复杂问题，我们必须要具备拨云见日、抽丝剥茧的能力和水平，学会透过现象看本质，努力在众说纷纭、各执一词的表象背后，找准问题根源，抓住矛盾焦点，然后牵住这个“牛鼻子”，推动事物朝着有利的方面发展，决不能“眉毛胡子一把抓”、方方面面平均用力，看似什么都在抓，结果什么都没抓好。应当看到，有些问题虽然貌似复杂、看似棘手，但只要我们深入进去，找到问题的聚焦点、矛盾的关键点、利益的平衡点、工作的着力点，对症下药、因情施策，很多复杂疑难问题就能迎刃而解。
实践证明，哪个地方群众工作扎实，哪里出现的问题就少;哪个地方干部的群众工作方法得当，哪里的干群关系就紧密。做群众工作要学会“十指弹琴”，我们才能与各族群众达成思想上的共识、产生心灵上的共鸣、实现行动上的共进，才能共同演奏出新形势下党群干群一家亲的和谐乐章。
(作者为中共甘南州委副书记)