美军事同盟“窝里斗”加剧世界动荡
进入21世纪后,以和平合作共赢为主题的世界大势滚滚向前,而美国却倒行逆施,仍然迷恋其仰仗超强军事实力称霸世界的美梦,在世界各地强化军事同盟、物色吸纳新盟友,不断挑起事端,制造动荡,企图浑水摸鱼。
随着两极格局的终结和经济全球化的深入发展,各国的国家利益多元化,相互交融趋势凸显,自二战结束以来通过各种各样军事或防务合作与美国结盟的60多个国家,与美国的盟友关系已经发生深刻变化,但美国决策者和政治人物仍沿用冷战思维和零和游戏逻辑,把这些盟友视为其继续称霸世界的骨干力量和基础,为其主宰世界助力。美国拒绝共同安全和包容性发展的科学理念,顽固推进军事结盟战略,坚持以盟友和非盟友划线处理国家关系和全球性问题,只顾打造自身绝对安全和经济发展,造成地区冲突增多、加剧,全球经济复苏受到拖累。表面上美国超强军力有了用武之地,霸权淫威渗透全球,实际上外强中干、色厉内荏的衰落走势不时显现,掌控世界事务能力日益下降,深陷妄自尊大陷阱不能自拔。
中东政局近几年的变化表明,美国的军事结盟战略已经彻底失败。美国一直把以色列视为其主要盟友,在调解以色列与巴勒斯坦的矛盾中总是偏袒以色列,导致近几十年来多次调解,多次失败,即使有时促使双方达成某种和解协议,在执行中也半途而废,人道主义灾难已数次发生。在盟友的支持下,打着反恐和防扩散的旗号,美国入侵伊拉克破坏国家治理和力量平衡后,现在战乱又起,反恐形势更加严峻;美国的军事结盟战略也是目前利比亚和叙利亚内战的元凶。美国事实上的盟友、伙伴或敌人,界线已变得十分模糊,甚至混乱。集军事安全、美国式自由民主价值观外交、反恐战争和经济合作于一身的完美盟友恐难找到。向盟友提供的武器等军援是否落到了敌人手里,也时常难以分辨。可见,陈旧的军事结盟战略与中东新形势脱节,促使美国在中东变成战乱、动荡的推手,谋求和平安全的绊脚石。
再看乌克兰危机,虽然情况错综复杂,但其源头还是美国主导的针对俄罗斯的北约东扩。多年来俄罗斯的公开声明显示,其底线是不让乌克兰加入北约,或完全倒向西方。乌克兰在美、欧与俄罗斯的较量中左右为难。尽管俄罗斯近些年来与北约、欧盟在安全、经贸等领域的关系有了较大发展,但丝毫没有改变美国主导的北约和欧盟诱拉乌克兰,将乌纳入西方阵营的图谋。俄罗斯当然不愿看到北约的军人在其边境站岗放哨。追根溯源,美国的军事结盟战略是乌克兰危机以及当前俄罗斯与乌克兰、美国、欧盟关系恶化的罪魁祸首。
值得高度关注和警惕的是,美国在实施亚洲再平衡战略过程中,也在采用军事结盟战略,企图分化亚洲、搞乱亚洲。美国唆使其军事盟友日本、菲律宾在东海和南海制造事端和紧张,并通过为日、菲提供安全保障、在与中国的岛屿及海洋权益争端中为他们撑腰打气等手段,破坏亚洲的和平稳定以及中国与东盟等亚洲国家的友好合作。美国在亚洲强化与日本、菲律宾、澳大利亚和韩国的军事结盟,诱拉新加坡、越南等国入伙,加强军事合作,企图构建亚洲版北约,其矛头指向中国,不言自明。中国和亚洲各国对美国在亚洲的图谋心知肚明,不会选边站队,只会加强团结,把亚洲的命运掌握在自己手里。
事实上,美国与盟友关系的历史性变化,已使互信遭到削弱,步调难以一致,军事结盟战略陈旧失灵,难以为继。盟主因对盟友不放心而对其实施全方位监听监控;对损害盟主利益的盟友暂停或减少军援或开巨额罚单,指责“盟友对盟主三心二意”;而盟友自行其是,利用盟主实力谋私利,破坏地区稳定,或把盟友关系说成“一文不值”。盟主与盟友的勾心斗角、相互角力,加剧了国际和地区局势的动荡不安。美国只有改弦更张、回到构建全球共同安全、促进包容性发展的正确轨道上来,才能对世界和平与繁荣发挥应有作用。(作者吴祖荣是中国国际问题研究基金会研究员)