网络转载新规对“拿来”说不

    为巩固“剑网2014”专项行动有关工作成果，有效规范网络转载版权秩序，国家版权局近日发布了《关于规范秩序的通知》。《通知》明确，互联网媒体转载他人作品，不得对作品内容进行实质性修改；对标题和内容做文字性修改和删节的，不得歪曲篡改标题和作品的原意……据《北京青年报》

    长期以来，传统媒体辛勤采集的新闻作品，成为网媒“免费的午餐”，让传统媒体苦不堪言，传统媒体与网络媒体在作品转载上的争议也由来已久。以2005年多家报纸老总所发表的《南京宣言》算来，至少有10年之久，但是，纸媒为网络媒体打工，甚至当“义工”的现象一直没有得到很好的解决。此前，曾有媒体提起版权诉讼，网媒赔付的转载费用却十分有限。

    天下从来就没有吃不完的“免费午餐”，别人没有责任为你长期提供免费产品，让你闷声发财。于义于理，使用他人的作品，享受他人的服务，需要付出报酬。合作共赢，才有未来。或许互联网草创阶段，纸媒给网媒当“义工”情有可原，而现在随意转载新闻起家的门户网站迅速做大，几大门户网站相继在美国上市，再维持旧生态就显得非常不合时宜。尤其在传统媒体与新兴媒体融合发展的当下，牺牲前者利益反哺后者，不符合发展规范，也没有可持续性。如不加以规制，必将面临新闻专业队伍流失、新闻专业精神丧失的局面。

    我国《著作权法》的“法定许可”，使得传统媒体的作品可以不经其他媒体同意而直接转载，但得支付稿酬。这个规定，把辛苦采集和生产新闻作品的传统媒体置于尴尬境地：网媒转载他人作品，事先跟作者和刊发媒体没啥关系，只要事后支付稿酬就是——至于稿酬标准，低得可怜。一些网媒将长期的“拿来主义”推向其“无新闻采访权，具限制性的登载权”的特性上，转载纸媒成为必然途径，且网媒出于盈利性的本质驱动，转载乱象、侵权变成情有可原。这种观点是错误的，网站不能自采新闻，只能转载纸媒原创信息，但不等于可不按规定转载；且现阶段大多数网络媒体自身硬件不达标——技术人员缺乏、内部管理混乱，外部立法条件不成熟的情况下，为保证信息传播真实、可靠，提高网络媒体可信度，采取限制网媒采访权亦属情理之中。

    传统媒体与网络媒体融合就像一对新人组合，要学会相互尊重、相互体谅，才能完美。国家版权局规范网媒的转载秩序，变相削弱了“法定许可”的效力，规定网媒转载传统媒体的作品，须先行和原发媒体进行版权接洽协商，达成协议后才可以转载。这标志着，中国网媒理应成为尊重版权、执行版权保护政策的先行者。对于习惯于把传统媒体当做“免费午餐”的网媒来说，无疑是个遵纪守法的好机会。

    一方面，网媒应该明白“先许可，后使用”，是著作权法的一项基本原则。除了著作权法明确规定之外，不论是出于什么目的使用了作品，不论是付费还是不付费，不论是营利性还是公益性，使用作品必须先取得权利人授权许可。在法律规定框架下，未经权利人允许就使用其作品都是侵权行为，都要承担相应的法律责任。

    另一方面，网媒对转载内容进行实质性修改或更改标题，当足以导致对公众误导之时，转载行为就变成了侵权行为。如今网上广为存在的“标题党”就是这类侵权行为的典型例证。而自媒体之间单纯的“评论”、“点赞”不属于此列范围。

    对于传统媒体而言，也要树立起版权意识，并利用版权保护找到经济“增长点”。保护知识产权，是可持续发展的前提，这是融合发展的前提。应该说，加强版权保护、规范网络转载，任务繁重、刻不容缓，必须进一步加大力度。这既是保护原创、促进文化繁荣所必需的，也是维护网络传播秩序、保护网络安全所必需的。