9月1日起我市推行网格化市场价格监管体系---全面构建横向到边、纵向到底、指挥便捷、反应灵敏服务网络

24.07.2015  13:37

  7月23日,记者从市物价局了解到,从今年9月1日起,我市将正式推行网格化市场价格监管体系,此举旨在通过“五定”模式(定网格、定人员、定职责、定对象、定目标),着力构建责任到人、职能到位、监管全覆盖的网格化市场价格监管体系。

  网格化市场价格监管的总体架构是根据经营者的地理位置、数量、规模和行业分布等实际情况,对其进行划网定格,并层层分解监管职责,明确责任主体,按照“网定格、格定人、人定责”的原则,全面构建横向到边、纵向到底,指挥便捷、反应灵敏的价格监管和服务网络。网格化市场价格监管的总体目标任务是以稳物价、助和谐、保民生、促发展为目标,以定期市场巡查、规范明码标价、打击价格欺诈、规范不正当价格行为和及时处理价格举报为手段,以全地域各类商品服务价格及其价格行为为监管对象,实现市场价格监管责任制和常态化,维护正常价格秩序,保护经营者和消费者合法权益,促进价格总水平基本稳定。

  实施网格化市场价格监管后,各县区将通过“五定”模式,即定网格、定人员、定职责、定对象、定目标,着力构建责任到人、职能到位、监管全覆盖的网格化市场价格监管体系。在网格划定方面,以三县五区行政区划为基础,并结合地理位置、日常工作量等实际情况,划分为若干片区形成若干监管格,并将各监管格和子格有机联系起来,形成市级市场价格监管网。在此基础上,各县区要按照属地管理原则,将各自管辖区划分为若干个监管网格,综合考虑辖区经营者所处位置、数量、规模和行业分布等情况,将每个网格划分为若干个监管子格,形成科学合理的网格化市场监管体系。

  网格化市场价格监管的对象为各级价格主管部门分工管辖范围内所有商品服务价格及其经营者的价格行为。重点监管包括重点领域、重点行业、重点企业、重点时段,同时兼顾农产品批发市场、集贸市场、大型超市、百货商场、购物中心、餐饮、宾馆、旅游景点等单位,要结合区域特点,不断拓展,逐步实现监管全覆盖。监管中要突出经济社会发展和民生保障的热点难点问题。基层网格对重要商品、服务价格和重点监管对象要建立监管台账。

  网格化监管的任务主要包括明码标价、市场价格巡查、及时办理价格投诉举报和信访、价格诚信创建活动、价格公共服务、依法查处价格违法行为和适时做好价格监督检查监测预警八个方面。网格运行机制主要包括信息报告、应急处置、互联协作、市场巡查、案件查处、舆情管控和督导考核等方面。

  据了解,当价格主管部门作出启动价格应急预案决定时,所涉及区域市场价格监管网格同时转入应急状态运行。在应急状态下,网格各级责任主体均应保持24小时电话畅通,并实行信息日报制。

  据市物价局有关负责人介绍,对市场价格实行网格化监管,是适应新常态对价格监管工作的新的要求,也是价格部门更好履行市场监管职责的客观要求。在网格化监管工作中,坚持“谁主管、谁负责”的原则,实施“片格结合”监管,要重点抓好落实,做到各司其职,分工不分家,齐抓共管,形成合力。开展网格化市场价格监管,要以提高执法成效,降低执法成本,提高工作效率,严格依法行政,耐心宣传教育,对屡查屡犯,拒不整改的经营者要加大处罚力度,予以公开曝光。