让网上信访真正成为群众信访主渠道

    【兰州日报讯】6月3日，国务院副秘书长、中央信访工作联席会议办公室主任、国家信访局局长舒晓琴率调研组来兰，深入我市三维数字社会服务管理中心、城关区酒泉路街道和畅家巷社区，实地调研信访工作。

    中央信访工作联席会议办公室副主任、国务院应急办主任李晓东等参加调研活动。

    省委常委、政法委书记泽巴足，省委常委、兰州市委书记虞海燕，省信访工作联席会议办公室副主任、省信访局副局长秦仰贤，省政府应急办主任王晓阳，市委常委、政法委书记赵爱，副市长咸大明，市委秘书长高春远陪同调研。

    当日，舒晓琴一行来到兰州市三维数字社会服务管理中心，详细了解"12345"民情通热线、三维数字社会管理系统和网上信访中心运行情况。在民情通服务热线受理区，话务员正忙碌地接听群众来电。座席上方，有若干个显示屏，记录着截至当前热线总数及政府公共服务类、市民生活服务类等方面的热线情况。在调研中，民情通服务热线督办台引起了舒晓琴的关注，一个LED大屏显示着服务热线接听群众反映问题、承办情况、满意度、考核分等信息，承办情况具体到了某个事件、某个县区和部门。“这些信息均为电脑生成，排除了人为因素，尤其是群众满意度和考核分，非常客观公正。同时，我们推行了督办机制，对逾期未完成市民诉求，办理过程中存在敷衍塞责、回复虚假信息等情况，我们会及时督办，责成承办单位重新办理。之后，要对群众和转办单位进行100%回访。可以说，群众有很多问题和矛盾在'12345'民情通这个层面就解决了，不需要再上访。”工作人员介绍，目前，市三维数字平台每天办理民生服务达1.5万件左右，赢得了群众的认可和好评。听了这些情况后，舒晓琴连声称赞。她感慨地说：“这个办法好，畅通了群众反映诉求的渠道，可以及时掌握社情民意，更好地服务群众，把矛盾纠纷化解在了基层。”

    在网上信访中心受理区，工作人员正在将群众的投诉、建议和举报进行分类，或转交相关部门，或上报相关领导，逐条予以解答和处理。舒晓琴走上前，与工作人员亲切交流，听取情况汇报。“只要轻点鼠标，原来需要十几天的投诉意见，现在很快就能送达政府部门，并得到有效反馈，这种信访新模式主要是引导群众由信访变网访。”工作人员边演示边介绍，网上信访中心具有受理、查询、评价、统计、分析等多项功能，目前，全市8个县区77个市级部门、118个乡镇、230个县区部门都实现了信访事项网上受理、办理，网上信访量已达到全市信访总量的44%，网上信访按期办结率达到99.5%。“网上信访降低了群众上访成本，提高了工作效率。”舒晓琴指出，推进信访工作制度改革，网上信访是第一项，实现网上受理、网下办理、网上反馈，目的就是要方便群众、让群众少跑路、提高我们的工作效率。网上信访公开透明，有利于监督，你们在兰州办理，我在北京打开系统就能看到，可以倒逼我们做好工作。要提高网上信访事项及时就地解决的效率，让群众感到网上信访好用管用，引导群众更多地变走访为网访。要全程跟踪网上信访群众评价结果，畅通多种渠道，欢迎群众监督和评价，我们要从中查找问题，及时改进工作，让网上信访真正成为群众信访主渠道。

    随后，舒晓琴走进城关区酒泉路街道和畅家巷社区，对政务大厅、信访司法中心进行了调研。酒泉路街道全力推进依法逐级走访信访制度改革，本着“大事不出街道，小事不出社区”的原则，全力打造“零越级”上访攻坚战。连续两年来，该街道未发生到市赴省进京越级上访事件。舒晓琴重点了解该街道信访司法中心运行、信访调解措施等情况，对街道、社区工作给予充分肯定。她指出，以网络化管理为抓手，将信访维稳工作纳入网格服务，实现了关口前移、重心下移，使矛盾纠纷化解在了基层，促进了社会和谐稳定，这个做法和经验应该总结推广。

    当日，舒晓琴一行还参观了兰州市城市规划展览馆。