国务院安委会综合督查组在甘肃召开安全生产工作座谈会

27.08.2015 22:10

2015年8月26日下午，国务院安全生产大检查综合督查第十三组在兰州市西固区召开安全生产工作座谈会。国家安监总局徐绍川副局长出席座谈会并作了重要讲话。座谈会由甘肃省安监局局长郭鹤立主持。国家安监总局监管一司薛剑光副司长、办公厅秘书周刚林参加座谈。

座谈会上，与会代表兰州市政府及有关部门负责同志，兰州市西固区、临夏州永靖县党政负责同志，部分市县乡三级安监部门负责同志，以及部分重点企业负责人，结合各自实际，踊跃发言，汇报重点亮点，畅谈感受困惑，坦言困难问题，表达意见建议。徐绍川副局长认真听取了大家的发言，并不时插话，详细询问有关情况，就一些问题当场作出回应。座谈会始终在坦诚、热烈的气氛中进行，开得富有成效。

徐绍川副局长在讲话中首先对甘肃的工作给予了充分肯定。他说，听了十几位同志的发言，感触颇深，甘肃各级党委政府、安监等有关部门和企业，对安全认识是比较高的、精神状态是比较好的，大家按照习近平总书记、李克强总理的要求，坚持以人为本、生命至上，坚持安全第一、安全发展，并将这些理念融入到了工作当中。各级党委政府及有关部门和企业，都将安全生产摆上了重要议事日程，研究新情况、新问题，采取新措施，在安全生产法律、制度、队伍建设方面都取得了长足进展。比较大的亮点是安全生产责任制方面抓得实，安全生产大检查、危化品安全专项整治以及“六打六治”抓得实，在基层基础建设，特别是乡村两级安监机构和队伍建设，包括车辆配备、干部任用等方面，做了大量工作。总的看，甘肃省安全生产工作基础更加扎实，保障能力不断提高，安全生产形势持续稳定好转，在遏制重特大事故方面有成效。

徐绍川副局长指出，甘肃省的安全生产形势总体来讲依然严峻，主要表现在：一是安全发展的理念树立得还不够牢。二是安全生产的基础，特别是企业安全保障能力总体不强。突出表现在：高危行业比重高、危化品从业单位众多，小矿小厂占比较高，道路特别是农村道路交通事故居高不下，中小企业从业人员素质不高。三是监管的科学化水平不够高。信息化水平较低，企业自查排查隐患能力不够，第三方水平较低，安全标准化达标企业不多。同时存在执法不严、执法不规范、不闭环等问题。

在座谈中，徐绍川副局长对甘肃省安全生产工作提出了五点要求。一是要以习近平总书记、李克强总理的讲话、批示精神来武装头脑、指导实践。习近平总书记自十八大以来先后对安全生产工作作出一系列指示批示，特别是对8.12事故的多次批示和讲话，条条都是生命线，都要深刻领会，严格落实，转化为政策、规章、措施。要对照总书记要求，查我们认识上的不足、制度上的不足、机制上的不足、体制上的不足。特别在制定十三五规划时，要把安全生产摆在首位，把项目工程、机制体制、安全投入纳入规划，从根本上解决人力、财力和物力保障的问题。

二是要进一步健全和落实好“责任更加明确、考核更加严格、问责更加有力”的责任制。第一是在落实责任上要更加明确，要明确到每一个人、每一个岗位；第二是严格考核、定期考核；第三是问责一定要到位，不能等到出了事故、死了人再问责，隐患排查不力、责任制不落实就要问责，轻则通报批评，重则党政纪处分。

三是要坚持依法治安，抓好安全生产大检查、“六打六治”和危化品等专项整治的落实。要全面加强执法，切实做到规范执法、严格执法、闭环执法、公开执法、联合执法，提高执法的法律效果和社会效果。

四是要全面加强企业本质安全能力建设。要围绕推进经济转型升级，提高安全准入门槛，加大整顿关闭力度，淘汰落后工艺设备，提升企业本质安全水平。

五是要加快推进安全监管科学化。要积极适应现代信息科技高度发达的形势，努力转变传统的监管方式，充分利用大数据、云计算等实现网上监管、远程监管。各级政府管理部门、每一个企业，都要全面建立信息管理系统，在日常监管、风险分析、隐患治理等方面，全面提高科学化水平。
郭鹤立在会议总结时要求，要认真学习领会徐局长讲话精神，认真贯彻到甘肃安全生产工作的实际中，努力创造良好的工作业绩，向国家安监总局、国务院安委办和省委省政府交一份合格的答卷。

本文来源: 安全生产监督管理局

27.08.2015 22:10

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