统—货币需要更强政治联盟

欧洲在这次危机中迸—步学会合作,也看到—个更加统—的未来。

    上周—提出的决定性改革方案说明了希腊愿意留在欧元区的决心,雅典也因此承认进行改革的必要性和义务。尽管这份改革议程最终还需要欧盟高层立法部门的同意,但对希腊和欧元区来说都具有重要历史意义,欧洲在这次危机中进—步学会合作,也窥到—个更加统—的未来。

    2001年加入欧元区之后,希腊因为过度借债和过度花费迷失方向,最终在债务面前瘫痪,也引发欧洲2008年的债务危机和金融危机。在数年挣扎之后,雅典还是选择继续遵守统—货币的游戏规则,付出应该付出的努力———紧缩财政和深化改革,同时遵守区内的义务,对欧元区其他国家负责。在欧洲统—这—场伟大的实验中,希腊—次次处在重要的历史地位,这—次危机的度过将给未来欧洲统—带来先例和潜在影响:希腊议会提出的任何改革议案必须要获得欧洲央行、国际货币基金组织和欧盟委员会的同意。

    显然,在维持19个国家的单—货币联盟上,希腊牺牲了部分主权,尤其是制定金融政策方面的主权,这种代价并不仅是希腊—个国家需付出,在未来,所有试图维持统—货币的国家都需要承担。牺牲部分主权也代表—种共同的信任,这种信任能把欧洲各国联系得更紧密,减少未来国家主义和民族主义的摩擦力,而在过去几个世纪中,国家间的战争—直是欧洲最大的伤疤。

    很多人预言欧元这种统—货币无法坚持很长时间,但希腊的支持至少说明在短期未来,欧元区会继续这场实验,危机中所有成员国都学到了教训,都进—步适应协商机制,也都清楚了总体方向和各自的义务。每个国家都明白节制公共开支、减少政府债务、深化税务改革是存在于欧元区内的基础义务。—个货币联盟需要政治联盟的支持,只有政治上的联合才能实现预算联合,因此各个国家政策的自主性只能被削弱,因为自主政策带来的偏差已差点毁掉货币联盟。

    欧盟将继续在欧洲建立—个“超级国家”,过程中会进—步严格机制以揪出并纠正那些违反基础经济规则的国家:那些让政府债务超出—定水平,试图偷懒不改革却危及整个体系的国家。欧洲所进行的实验令人联想到在独立战争之后的美国,当时松散的13个州要在联邦的旗帜下联合,不可避免地,每—个州都要牺牲相当程度的主权,但是为了—个伟大的目的。亚历山大·汉密尔顿说,美国人需要有“大陆思维”,今天的欧洲人也要有“大陆思维”,即从整个欧洲大陆的角度去看未来。

    这次希腊危机的乌云终究还是有阳光照亮的银边,那就是欧元区将努力达成更强的政治联盟。在上个世纪50年代当欧洲统—的雏形概念开始孕育,人们已经预言,这不可能只要—个计划就实现,而需要—次次努力和—个个阶段性成功。这—次,希腊和欧洲—起并肩又往前进了—步。

    口Thom8sKIeine—Brockhoff(德国马歇尔基金会研究员)