全面小康路，绝不落下贫困户——甘肃定西精准扶贫进行时

　　中国兰州网9月11日消息 “苦瘠甲于天下”。说起定西，人们总会想到这个表述。甘肃省贫困面大、贫困程度深，而定西是最贫困的地区之一，是“短板中的短板”。数十年来，扶贫攻坚一直是定西的发展主线。

　　最近几年，定西启动“双联”扶贫和“1236”扶贫攻坚行动，2014年全市有139个贫困村实现整体脱贫，减贫30多万人。然而，到2014年底，定西依然有15.17万户63.16万人处于贫困状态，贫困面达23.61%。

　　到2020年与全国同步建成全面小康，这是“硬要求”。怎么办？按照中央和甘肃要求，定西开启了“精准扶贫、精准脱贫”的新征程。

　　今年5月，定西召开全市精准扶贫动员大会。对接甘肃省有关规定，定西市组织有关市直部门起草了22个精准扶贫的政策文件，形成了适合定西特点的精准扶贫工作方案。

　　“精准扶贫，精准识别贫困对象是前提，做到帮扶对象精准；精准掌握致贫原因是基础，必须科学划分贫困村户类型，因户施策；精准帮扶措施是根本，必须精准制定脱贫计划，明确责任、挂图作战，一年一个目标，一步一个脚印。”定西市委书记张令平说，“要聚焦领导精力、投入财力、借助外力、内生动力、激发活力，‘五力齐发’，绝不让贫困群众在全面小康路上掉队！”

　　 帮扶谁——

　　 贫困对象精准识别

　　精准扶贫，首先要解决的就是精准确定扶贫对象，解决“帮扶谁”的问题。

　　定西市启动“双联”扶贫以来，各级干部已对全市所有贫困村、贫困户进行了调查摸底和建档立卡，做到“户有卡、村有册、乡有簿、县有档”。开启“精准扶贫”以来，定西提出更高要求：建档立卡要全面核查，并做到动态管理。建立扶贫对象动态信息化管理体系和贫困人口销号制，建档立卡的贫困户及时更新微调，实现扶贫对象“有进有出”。

　　在陇西县柯寨乡柯寨村前山社贫困户马海军的家里，记者看到了一张“扶贫帮扶卡”，卡上详细记录着家庭成员情况、住房面积、耕地面积、上年人均纯收入、致贫原因等。马海军是因为2009年的一场车祸致贫的，那一年他一下子花掉了10多万元。帮扶卡上还明确了帮扶责任人和帮扶计划。陇西县副县长郭志萍是马海军的帮扶责任人。她与马海军商议决定，主要依靠种植中药材和养羊增加收入；通过落实危房改造政策改善居住条件。

　　在通渭县平襄镇孟河村，记者见到了驻村干部刘建斌。作为镇上的干部，刘建斌一直在为精准扶贫工作忙活着。在去年的好几个月里，刘建斌和其他几位驻村工作队员，以及省、市、县的“双联”干部一起，一村一户走访，了解村民的家庭经济情况，他们的工作是为了精准识别贫困户，并和村委会干部一起完成贫困户的建档立卡工作。

　　刘建斌告诉记者，村里本着公开、公平、公正的原则，将贫困户的筛选政策宣传到每家每户，通过村支“两委”、村民党员代表会，“两会”审议，最后选出符合条件的贫困户，并为他们建档立卡，实现统一管理。

　　在定西，和刘建斌一起工作的还有869个驻村帮扶工作队、2958名驻村帮扶干部，他们一边开展“双联”行动，一边为精准扶贫准确发力，使所有贫困户实现了帮扶干部全覆盖。