绝不能让官员身边的“狐狸”借势贪腐

　　秘书、司机、亲属、情人……在落马官员身边总有一些寄生于权力之上、狐假虎威的“狐狸”，令群众深恶痛绝。近来，“抓狐狸”已经成为自“打老虎”、“拍苍蝇”后最受网民关注的网络热词之一。(2014年11月5日《瞭望》新闻周刊)

　　众所周知，在近年来发生的腐败案件中，领导干部利用手中的权力进行职务犯罪时，往往与其配偶、子女等亲属和情人、秘书、司机等“关系密切”的“身边人”相互勾连、庇护，形成“一荣俱荣，一损俱损”的腐败“家族化”现象。《瞭望》新闻周刊记者在梳理被查处的官员腐败案时发现，这些权力上的寄生体，利用各自身份接近权力核心，以“狐假虎威”方式获得权力的溢出收益，大肆借权牟利，危害不可小觑。

　　其实，早在上世纪90年代起，党和国家就已经开始关注并着手治理这种腐败“家族化”现象，中央和各地均采取了一定措施，制定了一些制度，乃至通过立法，规范领导干部及其“身边人”行为，尽可能防止腐败“家族化”。特别是在1997年中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上，2010年中共中央再次印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，明确要求党员领导干部要管好“身边人”，禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。但是，这并未能从根本上有效遏制腐败“家族化”现象。

　　君不见，从“自己腐”到“一起腐”再到被“一锅端”，领导干部与“身边人”形成的腐败共同体，通过瞒天过海、上行下效、顺水推舟、狐假虎威等各种方式，将官员权力“递延”，腐败面迅速扩大，导致“夫人腐败”、“子女腐败”、“情人腐败”、“秘书腐败”、“司机腐败”等案件屡屡发生，对党和政府的形象、对国家公权力公信力的破坏特别严重。

　　事实早已表明，领导干部身边的“狐狸”借势贪腐，既有律己不严的主观原因，也有监管缺位的客观原因，还有领导放纵的根本原因，这就要求我们必须通过严格的制度建设和查处机制，打破“老虎”、“苍蝇”、“狐狸”协同腐败的利益格局。也就是说，在坚持“老虎”、“苍蝇”一起打的态势下，在把权力关进制度的笼子里已经成为定势的今天，必须为领导干部“身边人”设置“高压线”，扎紧“紧箍咒”，绝不能让领导干部的“身边人”变成“超凡脱俗”、失管失教的群体，更不能让领导干部身边的“狐狸”有生存的空间和土壤。

　　也正因如此，笔者认为，要杜绝领导干部的“身边人”成为腐败的新力量，要遏制狐假虎威的“狐狸”“兴风作浪”的趋势泛滥，关键还在于落实好领导干部财产公示制度，让领导干部家人及其财产走到阳光下，接受群众监督举报；重点还在于把领导干部的“身边人”全部纳入反腐视野，多举措构筑“防腐墙”，一旦发现工程建设、土地出让、矿产开发、国有企业、政府采购、科研经费、民生资金等领域出现“狐狸”的“气味”，就要一查到底，彻底斩断其腐败的触角，让不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制对领导干部的“身边人”也有效，有长效。