刘伟平主持召开省政府常务会议分析研究上半年全省经济运行形势确定支持服务业加快发展和深化教育考试招生制度改革措施

　　会议指出，今年以来，面对复杂严峻的外部环境，在省委的坚强领导下，省政府紧紧围绕年初确定的各项目标任务，牢牢把握稳中求进的工作总基调，积极主动部署落实，全省经济保持了持续平稳增长的良好势头，主要经济指标增幅都在预期目标范围内，实现了稳中有升。这充分说明省委省政府年初确定的预期目标科学、客观、准确，全省上下贯彻落实党中央国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项决策部署取得实效。各级各部门要认真分析研究形势，进一步增强做好下半年工作的信心，狠抓工作落实，确保实现全年目标。当前，重点要加大深化改革的力度，将改革的着力点放在放活市场主体、增强发展动力上，放在促进结构调整、提升经济发展质量效益上，放在推进精准扶贫、增加农民收入上，放在推动实施创新驱动发展战略、培育新的经济增长点上，坚定不移地为全省经济社会发展提供强大的动力支撑。要坚持问题导向，找准问题症结，认真分析研究，精准制定措施，明确责任分工，千方百计把固定资产投资拉上去。要高度重视经济运行的质量和效益，切实加大科技创新力度，加快产品结构调整，推动产业结构升级，实现有质量的增长、有效益的发展。要注重财力保障，坚持突出重点、统筹兼顾的原则，在保障创新驱动发展、精准扶贫、为民办实事等重点工作的同时，进一步提高财政资金的使用效益，让广大群众享受到更多发展的成果。要强化机遇意识，特别是要抓住国家支持中西部基础设施建设、城市建设、棚户区改造等政策机遇,找到政策支撑与自身发展的契合点,重视项目质量和获批性，为争取更多项目获批创造条件。

　　会议强调，省发展改革委要进一步吃透国家相关政策，加强向国家发展改革委等相关部委的衔接汇报，争取有更多项目能够列入国家重大工程包、获得国家支持，努力形成“建设一批、谋划一批、储备一批、补充一批”的良性循环。对已经列入国家工程包的项目，各地各有关部门要高度重视，进一步深化投融资体制改革，通过政府与社会资本合作等模式引进社会资本，加强协调调度，强化跟踪服务，用心用力推进项目建设，促进全省固定资产投资持续稳定增长。

　　会议指出，制定出台支持服务业加快发展的若干意见，是我省主动适应经济发展新常态，推动经济转型升级、提质增效的一项重要举措，对于实现经济增长由主要依靠第二产业带动向一、二、三次产业协调可持续发展转变具有重要作用。各地各有关部门要认真抓好贯彻落实，加大政策支持力度，切实把支持服务业加快发展作为促进经济转型升级、产业结构优化调整的战略重点，全面落实市场准入、财政、金融、税收、土地、技术创新等各项扶持政策，积极协调解决服务业发展中存在的突出困难和问题，着力消除政策障碍和要素制约，努力为服务业发展营造良好的政策环境。要运用改革的措施和办法，积极引导和鼓励市场主体开展科技创新、产品创新、管理创新、市场创新和商业模式创新，主动拓展服务领域和服务范围，努力提升服务质量和服务层次，加快推进现代物流、金融、科技、旅游、商贸、文化等服务业发展。要坚持简政放权、放管服结合，努力营造有利于服务业发展的政务环境，充分释放市场主体的发展活力和潜力。研究改进监管方式，推行部门联合执法，依法加强市场监管，切实保障公平竞争、促进诚信守法、维护市场秩序。要加强支持服务业加快发展各项政策措施的宣传解读，提高企业对支持政策的知晓度。

　　会议要求，各地、各有关部门要深化思想认识、强化组织领导，坚持育人为本、公平公正、科学规范、统筹协调的原则，抓紧制定配套制度，建立符合教育规律、顺应时代要求的现代教育考试招生制度，积极构建分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，统筹协调推进教育考试招生制度改革，不断提高我省教育发展整体水平。要围绕推进精准扶贫、精准脱贫，结合全面落实精准扶贫教育支持计划实施方案，对接贫困家庭脱贫需要需求，细化完善有利于贫困家庭学生升学的精准招生政策，充分发挥教育在扶贫攻坚方面的基础性作用。要健全完善教育考试招生监管机制和教育评估体系，明确学校与招生机构在考试招生中的权责关系，坚持阳光招生，主动接受社会监督。要广泛宣传、深入解读深化教育考试招生制度改革的重大意义和具体内容，主动回应社会关切，为稳妥有序地推进教育考试招生制度改革营造良好的社会环境。

　　会议还审议了《关于构建和谐劳动关系的实施意见》、《2014年度省级预算执行和其他财政收支审计结果报告》。（记者白德斌）