兰州市出台非公经济翻番行动方案：五大平台助非公经济发展

　　原标题：兰州市出台2014~2016年全市非公经济翻番行动方案

　　打造五大平台助非公经济发展

　　“非公经济”带来就业机会新华网资料图

　 　中国甘肃网8月7日讯 据西部商报报道(记者 马莉)昨日，兰州市下发《2014~2016年全市非公经济翻番行动方案》，确定了实现非公经济总量翻番的目标。到2016年，累计实施310个非公经济重点项目，创造就业岗位12.5万个。为实现这一目标，兰州将集中实施三大工程，通过打造五大平台创造优惠支持非公经济发展。

　 　每年滚动扶持100户中小企业

　　据悉，到2016年兰州市累计实施310个重点项目，总投资达到3280亿元，培育非公经济市场主体超过35万户，销售收入过10亿元企业达到50户，过亿元企业达到450户。全市扶持培育初创微型企业2.5万户，创造就业岗位12.5万个。全市非公经济增加值实现1500亿元以上，比2013年翻一番，占全市GDP比重超过60%，达到全国平均水平。到2016年，一产非公企业实现产值80亿元，二产非公企业实现产值1860亿元，三产非公企业实现主营业收入2600亿元。兰州市将集中实施三大工程，其中招大引强工程将着力引进一批国内知名的非公企业项目，争取已经签约的格瑞德空调、青年汽车、宗申集团等项目早日开工建设；中小企业成长工程则按照500万元以上、1000万元以上和1500万元以上分类建档、梯度扶持，与国内外大企业合资合作、战略重组，每年滚动扶持100户成长性好、竞争力强的中小企业；微型企业初创工程将设立小微企业贷款贴息专项资金2000万元，信用担保补助专项资金2000万元，每年滚动扶持初创微型企业8000户，创造就业岗位4万个。力争在2016年培育初创微型企业2.5万户，创造就业岗位12.5万个。

　　 规模以上非公企业给予5至10人户籍指标

　　同时，兰州市还将打造政策、融资、创新、品牌培育和服务五大平台支持非公经济发展。兰州市将非公企业人才纳入高层次人才政策支持范围，对规模以上非公企业给予5~10人的引进人才户籍指标，并办理“五险一金”；对村镇银行为主发起行的最低持股比例可由20%放宽到15%，对小额贷款公司大股东或主要发起人持股比例可放宽到30%；继续开展高新技术企业认定工作，使更多科技型非公企业享受税收优惠政策；允许企业科技保险费计入高新技术企业研究与开发费用核算范围，享受国家规定的税收优惠政策；制定非公企业品牌发展计划，重点鼓励争创国家免检产品，支持申报地理标志、无公害食品、绿色食品、有机食品等资格认证，对评定为国家级品牌培育试点企业和省级、市级品牌示范企业给予财政专项资金奖励；降低非公企业申报名牌门槛，支持鼓励“老字号”企业注册商标，引导扶持“老字号”企业申报驰名商标和著名商标；在兰州中小企业服务中心设立维权中心，及时协调解决企业合理诉求。

　　 行政许可项目逐步推行同步并联办理

　　在清理和减少行政许可事项方面，兰州市将重点减少投资和生产经营活动审批事项，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批。完善行政审批服务中心“一站式”项目联合审批机制，行政许可项目逐步推行网上审批、能同步办理的同步并联办理。对重大项目、重大事项一事一议、特事特办，建立健全重大项目审批绿色通道，实行全程服务制度；对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元的非公经济，暂免征收增值税；对营业税纳税人中月营业额不超过2万元的非公经济，暂免征收营业税；将小微企业减半征收所得税优惠政策实施范围的上限，由年应纳税所得额6万元提高至10万元。