【经济杂谈】“新常态”考验的是发展内功

“新常态”考验的是发展内功

黄绿

　　常言“愚者暗于成事，知者见于未萌。”不论承认还是不承认，喜欢还是不喜欢，中国社会经过30多年改革开放催生的高速发展，经济运行已进入了一个“新常态”。对此，或许这一提法还不尽相同，但对于这一观点，不论是高层的表态，还是基层的感受；不论是理论界的研究，还是实体经济发展的现状，在很短的时间里几乎对于“新常态”就形成了共识。因为，重要的是事实胜于雄辩。

　　进入“新常态”是一回事，接受“新常态”则是另一回事。进入“新常态”既有主动的因素，但更多是不可回避的现实，是经济发展规律的必然。一个人不可能永远跑步前行，步行才是“常态”；一国经济自然也不可能长期高速发展，符合经济运行规律才是“常态”。故有“太盛难守”之说。

　　常说“欲速则不达”，道理自然人人明白，但要接受“新常态”，方方面面恐怕就不那么心甘情愿了，就不会有那么坦然了，显然接受“新常态”比进入“新常态”要难得多。因为，进入可以视为完成时，而接受则意味着现在时和将来时，进入“新常态”面对的是更多困难和挑战。纯粹就发展而言，过去的发展是更多依靠粗放的外延扩张模式，而“新常态”下的发展则必须走创新内涵的路子，要解决的是过去不能解决的问题。所以，接受“新常态”就是考验方方面面发展的“内功”。

　　考验“内功”，首先考验的就是内心的定力。习近平同志首提“新常态”时就要求“保持战略上的平常心态”。就是要看得远一点，坦然面对既有发展现状，要更有耐心地去应对未来的发展。我国经济几十年保持高速增长，突然回到7%左右；有的地区长期发展速度还要更高，但回落的也更大，乃至出现负增长；而欠发达省区发展速度启动没有多年，就遇到经济回调降温等等，尤其是对于GDP挂帅的政绩观的摒弃，不适应而引起焦虑甚至恐惧，自然难免。而这时最需要的就是内心定力，需要的是对于“新常态”的“慎思之”和“明辩之”。

　　“新常态”既被西方金融危机之后的经历所证明这是一个缓慢而痛苦的过程；同时，未来也将告诉人们“新常态”又是今天我们为了发展得更好，而必须实行的发展方式转变。

　　“新常态”在考验发展内心定力的同时，考验的也是我们发展经济所积聚的“内功”和潜在的能力。在多年的改革开放中，我们既取得了巨大的成功与丰富的经验，也付出了不小的代价与昂贵的成本，特别是目前积累了许多亟待解决的问题。

　　譬如，在面对“新常态”下的经济增速放缓、结构矛盾突出、产能过剩严重、资源环境压力过大、需求下滑、出口减缓、地方债务沉重、影子银行活跃等影响潜在增长的因素和挑战时，不仅要保持清醒的认识，更要拿出有别于过去的切实可行的应对措施与办法。“小大由之，有所不行。”过去的老路子走不通，就必须另寻出路。从这点来说，“新常态”下关键是要发挥、培养和提升解决老问题、新困难的发展能力。

　　“新常态”是发展的新阶段，也是改革全面进入“深水区”的醒目标志。因而说，“新常态”更是考验改革的“内功”。30多年来，中国的发展与改革是唇齿相依，须臾不离，是改革将中国社会推向了现代化的快速轨道。然而，“新常态”下的改革，是“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨”，是“涉险滩”，是“既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱”，是“使市场在资源配置中起决定性作用”，大幅度减少政府对资源的直接配置，是破除体制、机制桎梏，消除权力寻租与腐败，是实现市场经济的公正、公平和透明，是任重道远的不懈探索。

　　“思其艰以图其易。”没有改革就没有今天的中国，而进入“新常态”的中国则更需要“胆子要大、步子要稳”的改革，特别是需要练好改革的“内功”，提升全面掌控深化改革的魄力与能力。