经济日报：以全面改革推动全面创新

党中央、国务院对深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略作出的全方位部署，从科技体制改革和经济社会领域改革两个方面同步发力，统筹全局、尊重规律、详尽务实，提出的一系列改革举措体现了面向未来的战略眼光，也具有很强的现实针对性，对于我国加快建设创新型国家必将产生重大而深远的影响。

创新是引领发展的“第一动力”。近现代的每一次科技革命，都深刻影响了世界力量格局。新世纪以来，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，巨大能量不断蓄积，信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透，带动了一场几乎涵盖所有领域的群体性技术革命，科技创新链条更加灵巧，成果转化更加便利，产业升级更加快捷，科技创新与产业变革的深度融合成为当代世界最为突出的特征之一。国际金融危机爆发后，世界各国不约而同地意识到，必须塑造更加均衡协调、具有强劲增长和可持续发展能力的经济结构。对中国而言，经济总量虽已跃居世界第二位，但转方式、调结构的要求同样迫切。我们以较少的人均资源占有量和脆弱的生态环境，承载着巨大的人口规模和实现持续快速发展的压力，面临着节能减排、应对气候变化等严峻挑战，根本出路就在于科技、管理、品牌、组织、商业模式的全面创新，实现从要素驱动、投资驱动向创新驱动的重大转变。

传统意义上的科技竞争已经逐步演化为国家创新体系的竞争，在这个综合国力竞争的“主赛场”上，我们决不能落伍。要迎头赶上、奋起直追、力争超越，就必须在创新驱动发展上有新的重大作为、重大突破。习近平总书记曾形象地指出，“科技竞争就像短道速滑，我们在加速，人家也在加速，最后要看谁速度更快、谁的速度更能持续”。现在，我国科技整体水平有了大幅提升，某些领域正由“跟跑者”向“并行者”、“领跑者”转变，但差距还很明显，问题也有不少，其中一个重要症结就在于，诸多体制机制关卡影响了创新的“快”和“持续”。因此，必须破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，靠改革释放创新活力，让一切创新源泉充分涌流。

以全面改革推动全面创新，关键在于紧紧扭住“硬骨头”攻坚克难。此次中央从公平竞争环境、市场导向机制、强化金融创新、激励成果转化、高效科研体系、培养人才机制、推动开放创新、政策统筹协调等8个方面提出了30项改革任务，抓住了创新链条上各个环节衔接不力、不顺、不畅的“裉节儿”，目标清晰，指向明确，可操作性强，令人期待。从现在起，到实现中央提出的“到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家行列提供有力保障”目标，时间极为紧迫。把这一项项改革任务落到实处，既需要路线图、时间表，也需要以时不我待的进取精神在创新驱动发展上迈出实实在在的步伐。只有这样，才能使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新实践充分开展，点燃推动发展的持久动力引擎，驱动中国经济更快迈上中高端发展水平。（经济日报评论员）