定西市全面检查经济开发区和工业园区安全生产工作

    定西市为认真吸取江苏昆山“8.2”中荣金属制品有限公司工厂爆炸事故和兰州石化“8.4”火灾事故的教训，根据国家和省上《关于开展各类经济开发区和工业园区安全生产情况调查的通知》、《关于加强开发区安全生产工作的通知》的要求，组成检查组对全市辖区范围内的定西经济开发区、岷县工业园区、临洮经济开发区、陇西县经济开发区、通渭工业园区、渭源县工业集中区等6家省市县各级开发区（工业园区）从企业建立安全生产责任制；制定安全管理制度和操作规程；安全生产标准化；排查治理隐患、监控重大危险源；建立安全生产预防机制等方面进行了调研和全面检查。
    调研和检查发现，全市各级开发区（工业园区）从加强组织领导、加强安全监管；强化监管措施；落实生产经营单位新建、改建、扩建工程项目与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用的安全生产“三同时”制度；狠抓企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化、安全作业标准化等安全生产标准化建设；推进安全生产执法行动；安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动等“三项行动”方面等方面取得显著成效，安全生产监管工作有序推进。主要包括： 一是 强化红线意识，加强安全生产工作的领导。全市各级开发区（工业园区）都认真学习贯彻了中央、省市主要领导对安全生产工作的一系列讲话精神，强化了红线意识和底线思维，把人民生命安全放在首位，并在经济发展理念上，纠正了只顾经济增长，忽视安全生产，只顾招商引资，忽视安全标准，只顾保护企业、忽视依法监管等发展观的严重偏差。按照有机构、有人员、有办公场所、有办公设施、有制度、有台账的“六有”标准。健全了安全管理组织机构，配备了安全生产工作人员、建立了本系统安全管理、安全检查、隐患治理等工作制度，完善了各项安全生产工作台账，确保了安全措施落到实处。 二是 健全安全生产责任体系，全面落实责任。各级开发区（工业园区）都建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任体系，做到了一把手亲力亲为，及时研究解决安全生产工作中的新情况、新问题。特别是今年在全市范围内推广的“1531”抓促帮带工程，在各级开发区（工业园区）形成良好的示范效应，有些开发区专门派出安监工作人员驻扎企业，一对一，手把手的帮助企业搞好安全生产工作。 三是 强化安全生产监督检查，严格监管执法。在安全生产检查中，各级开发区（工业园区）依法依规开展安全生产经营建设，督促企业落实各项安全管理制度和措施，加强日常安全检查和隐患排查治理，推进安全生产标准化建设。同时，结合全国、全省和全市开展的“六打六治”打非治违专项治理行动，对所辖企业开展了专项执法检查和粉尘防爆专项治理，对发现的安全隐患派专人跟进盯牢，及时落实整改。 四是 强化安全生产源头管理。对全市各级开发区（工业园区）所有建设项目开展了一次全面检查，重点检查了安全生产许可证照、三同时制度以及安全生产监管体系、责任体系落实情况。通过调研发现，全市各级开发区（工业园区）在安全生产监管和安全生产检查方面取得了一定成效，但仍存在以下几个方面问题： 一是 各县区开发区（工业园区）管理体制不够健全，协调监管难度较大。 二是 现有监管机构和队伍太弱，不能适应现实工作要求。 三是 安全生产基础薄弱，安全投入欠账大。 四是 安全监管设施设备十分落后，跟不上监管需要。
    定西市以这次调研和全面检查为契机，贯彻落实了国家和省上关于加强开发区安全生产监管工作的文件要求，为确全市安全生产形势的稳定好转夯实了基础。