甘肃陇南市：组织部创新双联助推新模式 联系村村民喜领百万“大红包”

      甘肃陇南市：组织部创新双联助推新模式 联系村村民喜领百万“大红包”
　　编者按：4月6日《中国日报》刊登了《甘肃陇南市：组织部创新双联助推新模式 联系村村民喜领百万“大红包”》的稿件，本报今日全文转载，敬请关注。
　　中国日报记者 薛朝华
　　去年12月25日，陇南市委组织部联系村———康县凤凰谷村召开了双联脱贫奔小康分红及扩股大会。大会上，入股乡村旅游度假公司的18名股东和19名贫困户以及100多户村民分获分红和奖励共计92万余元，其中，村集体股分红15.5万元，19户贫困户分别从集体股中分得3000元。有42户人均收入超过1.2万元的村民获得“率先小康奖”，18户获得“精准脱贫奖”，88户获得“小康建设奖”。此外，村“两委”还对全村49名党员致富带头人、孝敬父母好儿女、勤劳致富好家庭、新农村建设带头人、环境卫生模范户、遵纪守法光荣户、邻里和睦文明户及“最美家庭”进行表彰奖励，每户奖励600元。大会现场，有10余户村民参股或扩股。
　　这份大礼包，得益于省委开展双联行动的正确决策，得益于联村单位联户干部的全力帮扶，得益于干群齐心走出的双联助推精准扶贫的新路子。凤凰谷村原名史家沟，虽然距离县城只有2.5公里，却因为山大沟深、基础条件落后，群众生产生活条件差，人均纯收入仅有2800多元，是个典型的贫困村。2012年双联行动中，凤凰谷成为陇南市委组织部的联系村。陇南市委组织部与凤凰谷村村民一起，修路架桥，改造危旧房，发展致富产业，建设美丽乡村，在此基础上，立足凤凰谷山水旅游资源丰富的优势，推动双联行动与发展乡村旅游深度融合，探索贫困山区农民入股分红、参与旅游景区建设、搞活旅游业的新路子。在实践中充分发挥了双联行动在精准扶贫中的平台和载体作用，持续推进产业、文化、旅游等各项事业，努力由建设美丽乡村向经营美丽乡村转变。
　　前年11月，村上采取集体控股、群众参股、贫困户持股等方式，吸收股东73人，由陇南市委组织部资助15万元，村民筹资35万元成立了康县第一家乡村旅游度假公司。发展到目前，旅游度假公司有股东78人，管理和服务人员38人，已建成9家农家客栈，3家农家乐、1个农特产品销售中心以及280亩的农业观光采摘园，形成了“公司+农户”的经营模式，带动了100多户群众就地就业。旅游度假公司投入运营8个月时间，经营总额达到120万元，年终盈利46.48万元，其中34.9万元利润按股份1：1进行分配并向村民分红。2015年9月组建的凤凰谷村建筑工程队，总盈利22万元，所有利润一次性全部分给工程队。“公司+贫困户”的精准扶贫模式创新了生态致富路，把一个贫困村打造成了乡村旅游的样板村和县城的后花园，成为城里人向往的养生度假胜地，有效解决了景区建设用地难、农民增收难、就业难等三大难题。通过这一模式和机制，不仅盘活了村里各种闲置资源，改变了以往分散经营、效益低下的局面，还实现了整个村庄人力物力统一调配，让村民们抱团发展。更重要的是，这个新机制具有很强的操作性和可持续性，为凤凰谷村贫困群众持续增收、稳定脱贫奠定了扎实基础，极大地鼓舞了村民干事创业的动力。
　　凤凰谷村的“股份制”脱贫试验，是深化拓展双联行动的一个创举，是甘肃省实施精准扶贫的一个缩影。凤凰谷村创建乡村旅游公司的成功经验，不仅为康县，也为陇南市打造美丽乡村升级版，做大做强乡村旅游产业，实现富民强市目标提供了可复制可推广的宝贵经验。当前，依托双联行动建设美丽乡村、发展乡村旅游已成为陇南市贫困山区精准脱贫最有效的方式之一。