省委第一巡视组向兰州城市学院反馈专项巡视情况
根据省委巡视工作领导小组的安排,6月14日上午,省委第一巡视组向兰州城市学院反馈专项巡视情况。省委第一巡视组组长赵正祥首先向兰州城市学院党委书记阎晓辉反馈了巡视情况,之后赵正祥代表省委第一巡视组对兰州城市学院领导班子进行了反馈。阎晓辉主持会议并作表态发言。
按照省委统一部署,2016年3月10日至2016年5月20日,省委第一巡视组对兰州城市学院进行了巡视。巡视组深入贯彻中央巡视工作方针和省委有关部署要求,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、“六项纪律”和“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。
6月1日,省委巡视工作领导小组听取了各巡视组的巡视情况汇报。6月3日,省委书记专题会议听取了巡视情况报告,省委书记王三运发表重要讲话,充分肯定巡视工作取得的成效,强调要切实用好巡视成果,落实巡视整改主体责任,立行立改,认真严肃处理巡视发现的问题,抓好整改工作。
赵正祥指出,近年来,兰州城市学院党委能够认真贯彻中央和省委重大决策部署,在加强党风廉政建设、纪律建设、作风建设等方面做了大量工作,取得了积极成效。巡视中发现的问题,在党的领导、党的建设和全面从严治党方面:贯彻落实党委领导下的校长负责制有待加强,党委工作方式方法需要进一步改进。基层单位存在重业务轻党建现象。党委对党风廉政建设和反腐败工作两个责任认识有待深化,抓落实的措施手段还不得力,主体责任落实提要求、安排布置多,跟踪问效、监督落实少。纪委执纪问责力度需要进一步加强,查办案件力度不够,有些案件处理偏轻。在执行组织纪律和选人用人方面:有些部门职责不清、职能交叉。未对二级学院教师定编,造成教师的教学任务不均衡。设置非领导职务不符合有关规定,个别干部提拔违反干部选拔任用条例;有些重要岗位负责人轮岗交流缓慢;一些部门和学院主要负责人配备不及时;临时聘用人员管理混乱。在执行廉洁纪律方面:工程项目建设管理不到位。有的前期论证不充分,造成遗留问题和工程质量缺陷,有的超概算,个别项目未按要求立项和公开招投标。国有资产监管不力。学校资金在多家银行开设多个账户存储,存在廉政风险。在执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面:文件、会议偏多。有的班子副职缺乏担当精神,有些干部工作责任心不强,作风懒散,有些部门之间、部门与二级学院之间工作不协调。党政管理人员兼任专业技术岗位,存在“一人两岗”现象。
针对兰州城市学院存在的问题,巡视组提出了六点意见。一是党委要担当起党要管党、从严治党的政治责任,建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,充分发挥行政部门的积极性。结合“两学一做”学习教育,加强党建工作,开展纪律教育。二是校党委要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,按照王三运书记提出的“八个多少”“六个做到”“六个是否”的要求来检验全面从严治党成效,强化全面从严治党主体责任,尽快落实纪委三转工作,加强跟踪问效和监督检查,把主体责任抓实、抓细、抓到位。三是要严格执行干部选拔任用规定,坚持正确的用人导向,尽快纠正设置非领导职务做法,加大重要岗位轮岗交流力度。遵循大学运行的一般规律,科学合理设置机构,制定学校编制管理办法,对二级学院进行定编,规范临时聘用人员管理。四是要高度重视建设项目的前期论证,严格项目建设程序,加强变更和签证管理,强化项目运行管理,明确各个环节责任主体。要加强对重点部位和关键环节的监管力度,规范资产管理,清理学校账户,消除廉洁隐患。五是持续纠正“四风”,精减会议,压缩文件,领导干部要将主要精力放到学校管理工作和事业发展上,增强部门间、部门与二级学院间的团结协作。六是强化教学监管,完善分配制度,加强对学生、教师、管理者的教育引导。制定科学合理的转岗任职管理办法,从政策导向上引导教师专心致志从事教学科研工作。
对巡视组反馈的意见,阎晓辉表示:一是充分认识专项巡视对学校工作的推动作用,不断提高对巡视成果重要性的认识。学校党委将在本周内召开党委常委扩大会议,认真研究巡视组反馈意见,制定整改方案。要把同中央和省委保持一致作为最重大的政治原则,把管党治党的责任作为最根本的政治责任,把抓好巡视整改工作作为最严肃的政治任务,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的思想,切实担负起巡视整改的责任。二是切实加强整改任务落实。成立由党委书记任组长的整改落实工作领导小组,认真对照巡视组反馈的意见,紧密结合学校发展实际,研究整改落实具体措施,确保巡视组提出的每项工作、每个问题,分工到人、责任明确。要把问题整改与开展“两学一做”学习教育有机结合起来,健全完善各项制度和长效机制,持之以恒改进作风,以整改工作的实际成效,检验巡视工作的成果。三是强化党规党纪意识,聚焦“四风”匡正风气。学校各级领导班子要绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,模范遵守国家法律,始终聚焦“四风”抓好整改,把抓好巡视整改作为对党员领导干部政治品质、领导能力、工作水平的重要考验,作为加强反腐倡廉建设的有力抓手,切实把存在的问题整改到位。四是坚决落实两个责任,切实抓好党风廉政建设。全校各级领导干部要树立“四种意识”,牢记习近平总书记提出的从严治党八项要求,严格落实“两个责任”,扎实做好反腐倡廉建设各项工作。校党委要认真落实管党治党主体责任,纪委要切实履行监督责任,形成反腐败斗争的强大震慑力。
省委第一巡视组全体干部,兰州城市学院领导班子成员参加会议。副处级以上干部,教师、离退休人员和民主党派代表列席会议。