线缆入地条件已经成熟入地费用究竟由谁埋单

五泉下广场天桥人行阶梯旁，空中线缆几乎贴上了行人

    架空线缆入地硬件不成问题

    兰州中人管道工程有限公司以通信管道工程为主业，投资建设兰州市城区范围内、形成覆盖兰州市新旧城区各主要区域的基础通信管道网络。8月6日，记者采访了该公司负责工程建设的副总经理胡浩平。

    据胡经理介绍，截至目前，中人管道公司在兰州市三县五区和兰州新区共建设管道共计747管程公里。其中，兰州四城区建设417管程公里，覆盖城关区100条主次干道、七里河区30条主次干道，安宁区46条主次干道，西固区19条主次干道。“兰州城区在治理范围之内共有317条、约450公里的道路，可以说，四城区九成以上的主次干道都有我们的通信管道。”

    架设在空中的线缆很难分清其产权单位，但中人管道公司的通信管道人井盖有统一标识，人井内安装有人井编号牌，能够显示所属道路、人井编号、线缆产权单位和维护专线号码。这样，不仅管道档案齐全，管道维修也无需重复开挖马路。

    弱电线缆已入地空中依旧乱如麻

    修建了这么多的通信管道，利用率如何呢？“除了兰州新区、高新区等地的通信管道还没有充分利用起来，其他的通信管道内都已被各线缆产权单位使用。”胡经理说，“现在，天空中有9种线缆，我们的管道将这9种线缆全都包涵在内。”

    既然空中线缆都已经埋设在地下通信管道内，我们的城市天空为何还是一团乱麻？据了解，原来，各线缆产权单位在开展新业务时，其线缆都“钻”进了中人管道公司敷设的地下通信管道内，原先还在运行的旧业务依然还在使用架空线缆。

    其实，还有一个问题是，现在兰州城市上空的架空线缆中，有相当一部分是废线。因为有些单位的线缆已经全部入地，空中线缆已废弃不用，但清理线缆会产生一定的费用，清理下来的线缆也不能重复利用。所以，这部分废线就无人清理，任由其盘踞在空中。

    “就算兰州已经建设好了地下通信管道，现在还是有人在空中架设线缆。”采访中，一位不愿透露姓名的城建专家说，“兰州架空线缆没有统一的管理部门，没人审批没人管理，线缆产权单位在占用城市空间时随意性太大，几乎就是想怎么架就怎么架。所以，兰州街头的线缆看起就是横七竖八、杂乱无章。”

    线缆入地费用到底该由谁“埋单”?

    地下电缆已经成为世界城市发展的必然趋势，并随着城市现代化进程和城市建设发展，在中国亦显得越来越重要。实现城市架空线缆入地，一方面可以减少线缆对城市建筑的影响、保障居民的安全，另一方面也可节约土地资源，最重要的是可以改善城市的空间环境、消除城市空中污染、提高人民生活质量。

    当然，线缆入地、清除空中线缆会产生相应的费用，并且由于线缆公里数长，对于每个线缆产权单位来说，这都是一笔不小的费用。也正因为清理空中线缆会产生成本费用，线缆产权单位才会不顾城市形象，任由其在城市上空造成视觉污染。7月27日，兰州市政府召开专题会议，研究解决我市城区架空线缆入地问题。会议也认为，“线缆入地工程繁杂、投资额大。”那么，线缆入地的费用到底该由谁来“埋单”呢？

    通信线缆既是企业发展中必须建设的硬件设施，也是一个城市发展中不可缺少的市政基础设施。所以，那位不愿透露姓名的城建专家建议：“最好的办法是政府和企业共同承担，政府拿一部分补贴，企业自筹一部分。同时，这些线缆产权单位都是社会公认效益好的企业，企业在发展中占用了城市空间资源，也要履行相应的社会责任，为城市发展做出应有的贡献。”首席记者甄燕红/文兰州晚报记者赵庭那/图