内蒙古:完成对84个区一级党和国家机关派驻全覆盖

　　中国兰州网1月12日消息 据中央纪委监察部网站消息，2015年以来，内蒙古自治区纪委将派驻机构“全覆盖”列为全面深化党的纪律检查体制改革的重点工作并提速加力，改革完善派驻机构领导体制和工作机制，进一步提升派驻机构的监督执纪问责能力。

　　 问题为导向消除监督盲区和空白

　　2014年以来，自治区各级派驻、派出纪检机构共受理问题线索2424件，初核1192件，立案103件，给予党政纪处分130人，较以往均有大幅度增长。但是，成绩背后依然存在不少问题和不足。

　　自治区纪委对自治区本级党和国家机关派驻、派出机构仅监督覆盖44家单位，有40家单位没有覆盖，尤其是既没有向党的工作部门派驻纪检组，也没有向人大、政协机关派驻。而自治区一级党和国家机关普遍存在党风廉政建设工作相对薄弱，党内监督体系不完善，权力行使的监督制约远远不到位，形式上有人执纪，实质上无人执纪，或执行纪律偏宽偏软的问题。

　　此外，从驻在部门层面看，驻在部门党组在落实主体责任工作中，仍存在重表态、轻落实。从派驻机构层面看，有的派驻机构以不参加驻在部门业务工作不方便监督为由，明里暗里参与业务分工；一些派驻干部监督责任落实不力，不敢、不愿、不想监督；有的干部能力不足，监督执纪问责办法不多，有的甚至不懂纪检监察业务。

　　进一步健全党内监督体系，消除监督盲区和空白，大力提升派驻机构监督执纪问责能力，势在必行。

　　“2015年3月，中央纪委新设了中央办公厅等7家派驻机构，实现了派驻‘全覆盖’，为省区市推进全面派驻作出了示范。接下来，省一级‘照方抓药’就成为必然。”自治区纪委组织部的同志说。

　　 行动更有力全面落实派驻“全覆盖”

　　党的十八届三中全会决定要求，全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。自治区纪委迅速贯彻落实中央要求，加快对自治区直属机关派驻机构全覆盖的研究，根据实际情况，先行先试。

　　2015年3月16日，自治区纪委出台《关于自治区纪委派驻机构“全覆盖”推进方案》，规划出派驻“全覆盖”的“时间表”和“路线图”；5月4日，自治区党委办公厅印发《关于加强自治区纪委派驻机构建设的意见》及《自治区纪委向自治区一级党和国家机关派驻纪检机构工作方案》；10月20日，自治区党委召开常委会，专题研究新设、调整的36个自治区纪委派驻自治区直属机关纪检组组长人选配备事宜。随后，新任、调整的纪检组长、副组长陆续到位……

　　按照“统一规划，分步实施”的原则，自治区纪委对原有派驻机构进行改革调整，设立单独派驻纪检组19家，负责监督对应的19个部门和单位；综合派驻纪检组17家，负责监督64个部门和单位；另外保留自治区直属机关纪工委，加挂自治区纪委驻自治区直属机关工委纪检组牌子。这其中，自治区纪委首次向自治区党委办公厅、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、党委政法委、自治区人大机关、自治区政协机关7个部门和单位设立综合派驻纪检组，由此完成了对84个自治区一级党和国家机关的监督覆盖，实现了本级派驻纪检机构全覆盖。所有派驻纪检机构名称统一为“自治区纪委派驻纪检组”，派驻纪检组负责人名称统一为“组长”“副组长”。