红古“三整体”合力助农民增收致富

　　■棚户区实施整体改造:该区抢抓国家资源枯竭型城市转型和棚户区改造的重大机遇，实施了大砂村沉陷区、“五栋大楼”等棚户区改造项目。

　　■现代农业实施整体开发:针对全区种植、养殖产业发展缓慢、农民增收渠道不宽等问题，该区创新发展思路，积极与辖区有经济实力的民营企业合作，年内实施了总投资1.75亿元的鑫源现代农业科技示范园项目。

　　■贫困村实施整体搬迁：为了改善该村居民的生活条件，红古区于今年6月重新启动了虎头崖整村搬迁项目，使得被拆迁农户失地不失业，生活有保障，享受到和城市居民同等的社会化服务。

　　白露时节，走进红古区上滩村，看到经过修葺的办公大院焕然一新、一座座新修的农宅拔地而起，一条条新修的水泥路面延伸至田间……这些新变化，源自于该区着力开展的联扶工作。

　　开展联扶工作，红古区重点针对残疾人家庭、因病致贫家庭和无劳动能力家庭以及人均纯收入低于7000元的分散农户实施精准帮扶。对特别困难且符合低保、五保条件的纳入农村低保、五保范畴。记者走访了解到，该区50个单位、1590名干部实行全覆盖对接帮扶，找出低收入群体在生产生活中存在的困难和问题，重点从劳动力培训、种植养殖业发展等方面进行精准帮扶。为全面落实市委“一企帮一村共建新农村”活动，该区组织85家企业针对最困难的108户贫困户开展“一企帮一户共建小康户”活动，重点进行救济式帮扶。还对窑街棚户区实施整体改造、对鑫源现代农业实施整体开发、对虎头崖村实施整体搬迁。

　　该区窑街地区煤炭资源枯竭，生态环境恶化、群众居住条件差的问题日益突出，为了彻底改变这一困局，红古区于2010年全面关闭了29家小煤矿，彻底解决了矿区四村7000多群众的养老保险问题。该区抢抓国家资源枯竭型城市转型和棚户区改造的重大机遇，实施了大砂村沉陷区、“五栋大楼”等棚户区改造项目。据介绍，大砂村棚户区部分村民采煤沉陷区搬迁项目是今年省市棚户区改造重点项目，也是该区今年为民兴办的实事之一，该项目涉及拆迁户133户，截至目前，已有99户签订了搬迁协议，项目的实施将有效改善窑街地区采煤沉陷区的整体形象和群众的居住生活环境。

　　针对全区种植、养殖产业发展缓慢、农民增收渠道不宽等问题，该区创新发展思路，积极与辖区有经济实力的民营企业合作，年内实施了总投资1.75亿元的鑫源现代农业科技示范园项目。项目采取了“企业+农户+合作社”发展模式，通过土地流转、饲草回收、提供就业岗位等方式，有效解决了周边农村剩余劳动力就业，辐射带动周边农民发展现代科技农业，拓宽农民增收致富渠道，推进联扶工作深入开展。在其辐射带动下，该区狠抓山台地资源的流转工作，通过发展规模化养殖和种植产业，带动周边农民增收致富。

　　虎头崖村是海石湾镇回族聚居村，经济发展缓慢和人居环境较差。为了改善该村居民的生活条件，红古区于今年6月重新启动了虎头崖整村搬迁项目，项目坚持“改善民生、整体规划、依法拆迁、为民谋利”的原则，做到了依法拆迁、和谐拆迁。相关部门负责人介绍说，截至目前，协议签订率达到87%，各项工作进展顺利。同时，该区采取了“1+1”安置模式，按成本价分配住房2套，一套用于居住，另一套用于出租，并在养老保险、就业培训、生产生活保障等方面与项目进程同步，使得被拆迁农户失地不失业，生活有保障，享受到和城市居民同等的社会化服务。