深学细照笃行 真懂真信真用 甘肃省地税系统“三严三实”专题教育学习研讨情况综述

　　“‘三严三实’中严以修身是最根本的一条，最具有鲜明时代特征的要求，充分体现了共产党人必须追求的高尚政治品格和‘修身、齐家、治国、平天下’的家国情怀”。
　　“严以修身，是做人干事的前提和基础，是树立正确价值观的根本，是保持高尚道德情操的基石。”
　　“严以修身的核心在于‘修’、关键在于‘严’，作为一名党员、干部，特别是领导干部，只有思想上自觉地‘一日三省吾身’，才能牢固树立忠诚、干净、担当的意识，才能切实做到善始善终、慎终如始，不违初心、不背身后骂名，自始至终做到‘仰无愧于天、俯无愧于地、止无愧于心’！”
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　　这些掷地有声、醒脑提神的话语，来自省地税局党组书记、局长吴仰东在“三严三实”专题教育第一次学习研讨时的发言。
　　学习研讨是“三严三实”专题教育的关键动作，是用好思想建党武器、拧紧思想阀门的重要实践，也是确保“三严三实”专题教育不走过场、取得实效的关键所在。专题教育学习研讨开展以来，全省地税系统按照中央、省委和省局党组的统一安排部署，牢牢把握主题，突出问题导向，坚持从严要求，注重讲求实效，专题教育学习研讨步步深入、持续升温。截至目前，全省地税系统已组织完成3个专题的学习研讨，累计开展学习研讨109次。
　　立起“一个标杆” 发挥党组表率作用
　　风成于上，俗形于下；以令率人，不若身先。
　　省局党组高度重视专题教育，将其作为今年工作的重中之重，引导党员领导干部深刻领会“三严三实”本真内涵和实践要求，为全系统各级领导干部树立标杆、作好表率。
　　省局党组率先学。省局党组各成员将学习摆在首位，采取集中学与自学相结合方式，原原本本学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书籍资料，传达学习中央、省委有关会议和文件精神，做到先学一步、学深一层。围绕学习研讨专题，紧密联系个人思想和工作实际谈心得、谈体会，带头学深学透学精，深刻反思深省拷问，着力解决深层次思想问题，为推动全系统专题教育学习研讨起到示范引领作用。党组中心组深入学。6月份以来，省局党组中心组围绕“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题，先后举行6次专题学习研讨会。吴仰东局长带头发言，党组其他成员踊跃发言，深刻剖析，着力在交流中深化认识、查找差距、表明态度，统一了思想、形成了共识。市州局党组全面学。在省局党组示范带动下，全系统各市州地税局党组精心谋划、统筹推进本单位专题教育学习研讨，每个专题召开至少两次集中学习研讨会，并围绕落实“两个责任”、推动转型跨越、推进精准扶贫等重点工作开展调研活动。
　　用好“两面镜子” 提升学习研讨实效
　　“教诲是条漫长的道路，榜样是条捷径。”
　　专题教育学习研讨中，全系统各级党组把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，用好先进典型和反面典型这“两面镜子”，着力在学深悟透上下功夫。
　　——见贤思齐，以先进典型为标杆。省局党组在认真研读《优秀领导干部先进事迹选编》《风范——老一辈革命家“三严三实”事例选》等学习书目的基础上，选取焦裕禄、孔繁森、杨善洲、柴生芳等先进人物，组织全系统领导干部深入学习，从优秀事迹中知崇高，晓差距，寻找理论高点，不断积蓄精神力量，提升完善自身。省局机关党委在《甘肃地税周刊》开设“办税服务明星风采”、“先锋引领地税梦”等专栏，定期发布优秀地税干部、先进基层单位的事迹，教育引导党员干部对照标杆找差距。
　　——见不贤而自省，以反面典型为镜鉴。5月份，省局党组以发生在兰州市地税局专业化管理分局“团伙性”案件为反面教材，在全系统开展第十个警示教育周活动。全系统普遍围绕学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》等教材，以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件为反面典型，组织县处级以上领导干部深刻总结反思、检身正己，受警醒、明底线、知敬畏。省局机关党委组织党员干部到监狱参观服刑人员改造场所，听取职务犯罪人员现场忏悔，教育党员干部引以为戒、警钟长鸣。
　　坚持“三轮驱动” 着力推进问题解决
　　全系统各级党组始终强化问题导向、问题意识，把查找问题、解决问题贯穿学习研讨全过程。
　　——列出问题清单。全系统结合专题学习研讨，深入查找“不严不实”问题，从严以修身、严以律己、严以用权等方面查摆问题产生的根源，并列出问题清单，明确整改责任和整改时限，在此基础上及时对问题清单进行完善。截至目前，征求到省、市局党组意见建议101条，征求到省、市局党组成员意见建议165条，省、市局党组共查摆“不严不实”问题94个，其中整改完成51个，正在整改43个；各级党组成员梳理查找“不严不实”问题327个，其中整改完成112个，正在整改215个。
　　——开展专项整治。针对当前纳税人和干部群众反映依然强烈的突出问题，从8月底到11月底，集中力量、集中时间在全系统组织开展领导干部“为官不为”、 地税机关“庸懒散软”、基层地税部门“三多”问题和涉税投诉积案化解整治等4个方面的集中整治活动，通过明确“任务书”、“时间表”和整改责任部门等措施，有效回应干部群众对持续深入推进作风建设的新期盼，着力形成作风建设新常态。
　　——边学边查边改。坚持学查改有机结合，省局党组成员以调研督查为契机，深入基层一线与干部职工面对面交流谈心，征求纳税人、缴费人意见，找准找实突出问题，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。针对干部夫妻两地分居调动难问题，通过层层摸底、列项打分、网上公示等环节，将22名干部调动入兰，受到了干部职工的一致拥护和欢迎。针对与工商、国税部门信息交互不畅的问题，主动加强同工商部门的对接，积极推进“三证合一”。自6月1日推行以来，已通过“三证合一”为20695户纳税人办理税务登记。认真落实国家税务总局合作工作规范（1.0版），在联合分析、联合服务联合治税等多方面深化合作与创新，得到了省委省政府的充分肯定。针对小微企业税收政策管理执行不够到位的问题，强化政策宣传辅导，统一政策执行口径，让小型微利企业“应享尽知”，前三季度累计减免小微企业所得税2324.3万元，与上年同期相比增加1415.9万元、增长155.87%，户均减免0.32万元。
　　突出“四个抓手” 强化工作督促指导
　　强化督促指导，是确保专题教育学习研讨取得实效的重要保障。
　　全系统各级党组牢牢把督促指导抓在手上，严格把关，靠实责任，有效保证专题学习研讨抓实在、抓到位。
　　——抓好统筹协调。坚持从严要求、从严组织，省局人事处通过便函通知，短信提醒、材料调阅、痕迹管理等方式，强化监督管理，截至目前，已下发便函3份，发送短信提醒8次，调阅学习研讨材料350余份，促进工作常态化、规范化。
　　——抓好政策引导。省局党组制定下发专题教育学习研讨实施方案，转发中组部、省委组织部关于抓好专题教育学习研讨的文件通知，对不同专题的学习内容、研讨重点和时间范围等做出明确规定，并要求学习研讨要与党组中心组学习结合起来，交流的内容要与成长经历、思想实际和工作职责对接起来，保证学习研讨扎实有序推进。
　　——抓好参会指导。严把发言材料质量，注重对市州级地税局领导班子学习研讨方案和班子成员发言材料的审核，特别是“一把手”的发言材料要求在研讨交流前报省局人事处把关，其他班子成员的发言材料必须由“一把手”审定把关，并在研讨交流后报省局人事处备案。同时，省局党组成员有针对性地列席市州级地税局的学习研讨会，进行现场指导，增强了学习研讨质量和效果。
　　——抓好信息交流。利用省局信息互通的统一网络平台，整合共享信息资源。充分利用人事工作QQ群、电子邮箱等网络载体，积极开展沟通交流，努力解决存在问题。建立信息反馈、定期报告制度，及时报告工作情况，反映工作动态，交流工作经验，切实做到上下联动、整体推进。
　　特约记者 李飞舟　通讯员　路将