甘肃省实行“853”精准脱贫管理办法

　　中国兰州网1月12日消息 记者从1月11日晚召开的全省扶贫考核工作会议上了解到。为了规范全省脱贫攻坚挂图工作，提高脱贫攻坚精准管理水平，为打赢全省脱贫攻坚战提供施工图、任务书、时间表，省脱贫攻坚领导小组近日出台《甘肃省脱贫攻坚“853”挂图作业实施意见》(以下简称《意见》)。通过精准脱贫大数据管理平台建设做到“八个准”，每个贫困村制定作战“五张图”，每个贫困户落实“三本账”——这一挂图作业的精细化管理，倒逼全省精准扶贫精准脱贫工作的落实。

　　作为全国精准脱贫大数据管理平台建设试点省份，我省建立了由省市县乡村五级共享的全省精准脱贫大数据管理平台。利用大数据和移动互联技术，建立精准脱贫大数据库和数据交换中心，对数据进行专业化处理，实现各级各部门针对贫困村、贫困户的信息共享和精准扶贫业务协作，为实施精准扶贫“1+17”工作方案提供事先预警、事中监控、事后评估等监管功能。

　　为了确保大数据平台信息采集准确、统计分析可靠，《意见》强调，这一平台建设要“做到八个准”，即依据当年国家扶贫对象脱贫标准，测算农户收支等情况，按照“12345”贫困人口进出识别程序，一核(农户收支状况)，二看(家庭生产生活条件)，三比(收入、住房、财产状况)，四评议(农户申请、小组初评、村两委审议和村民代表决议)，五公示(村、乡两级公示和县级公告)，由农户、村两委、驻村帮扶工作队、乡镇、县区五级确认，精准识别贫困人口，实行进出动态管理，做到脱贫对象识别认定准、家庭情况核实准、致贫原因分析准、计划措施制定准、扶贫政策落实准、人均收支核查准、对象进出录入准、台账进度记录准。

　　《意见》要求，以县区为平台，整合乡镇、驻村工作队、双联单位和村两委工作力量，在每个贫困村，制定贫困人口分布、贫困人口致贫原因、贫困人口进出动态、全村脱贫目标任务、贫困户脱贫目标任务等村级作战“五张图”，确保实现扶贫对象进、出、退的精准管理。同时，每个贫困户都要有脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账等“三本账”，确保落实贫困户何时脱贫，扶什么、怎么扶，以及谁来扶、扶了啥。

　　《意见》指出，各市州、县区脱贫攻坚领导小组要明确工作责任、严格审核把关、完善工作档案、突出节俭务实，强化对精准脱贫大数据平台的管理，组织实施好贫困村挂图作业，规范好精准扶贫管理相关图表和资料。要把脱贫攻坚“853”挂图作业作为精准管理指标评分的主要依据，层层落实责任，加强督查指导，保质保量完成任务。按照分层分类推进的原则，有建档立卡贫困人口的非贫困村，也要参照做好村级挂图相关工作。(记者刘延海)