王三运：严格落实科学管用制度 大力培养选拔优秀干部

　　 严格落实科学管用制度 大力培养选拔优秀干部

　　王三运

　　(2014年7月)

　　治国之要，首在用人。中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)，是新时期做好党政领导干部选拔任用工作的制度保证，也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。我们要全面贯彻落实《条例》精神，立足省情实际，树立正确导向，不断提高选人用人科学化水平，努力为加快全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃提供坚强组织保证和人才支撑。

　　 一、坚持基本遵循选人用人

　　选人用人越是重要，就越要用制度来保证；干部工作越是复杂敏感，就越要用制度来规范。新修订的《条例》是我们党选人用人的总章程，对于规范选人用人工作具有极大的强制性和约束力。我们一定要认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻执行，努力使《条例》真正成为各级党组织选贤任能的基本制度遵循和行为规范，成为有效防止选人用人上不正之风的制度防火墙。

　　首先，要领会精髓实质。新修订的《条例》坚持与时俱进、改革创新，全面贯彻中央对干部工作的新精神新要求，及时反映干部政策的新变化新调整，有效吸收干部人事制度改革的新经验新成果，着力应对干部选用中的新情况新问题，从指导思想、基本原则、标准条件、程序方法、纪律监督等方面作了许多改进和完善，使民主推荐测评办法、干部竞争性选拔方式、干部识别考察和考核评价制度、优秀年轻干部选拔任用等工作更加科学化、民主化、制度化，标志着我们党干部选拔任用制度建设取得了新的重大进展。《条例》的颁布实施，对于我们贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，培养造就一批又一批扎根陇原、服务群众的高素质党政领导干部队伍，具有十分重要的意义。我们一定要把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央关于干部工作的各项指示和要求上来，深刻领会《条例》的精神要旨，着力增强贯彻落实的自觉性和坚定性，确保《条例》在甘肃省不折不扣落到实处。

　　其次，要把握原则要求。新修订的《条例》从三个层面对干部选拔任用提出了七条原则要求，这三个层面的原则要求，统一于培养选拔党和人民需要的好干部这一目标，始终是党政领导干部选拔任用工作必须严格遵守、始终坚持的指导思想和基本方针，我们必须准确理解、牢牢把握。要始终坚持党管干部这个根本原则，重视发挥各级党委的组织领导和把关作用，确保党委在干部问题上的决定权，无论是制定干部工作方针政策，还是推荐和使用干部，无论是指导干部人事制度改革，还是做好干部管理工作，都要贯彻好党的意志，体现好中央的要求。要始终坚持民主集中制这个基本原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策程序选拔任用干部，在动议、确定考察对象、讨论决定拟任人选等环节，充分听取相关方面的意见，发扬民主、集体决定，真正做到民主与集中相统一。要始终坚持《条例》规定的工作原则，把五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认，民主、公开、竞争、择优，依法办事等五条具体要求，体现在干部选任工作的方方面面，贯彻到实际操作的每一个环节步骤。

　　第三，要抓好贯彻执行。制度的生命力在于执行。把《条例》贯彻执行好，关键在各级党委(党组)，重点在主要领导。各地各部门要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，周密部署、精心组织，做到认识到位、措施到位、工作到位，落实到位。一要抓好学习。组织开展学习培训，尽快让各级各部门特别是各级领导干部熟悉条文要义、把握原则要求、掌握精神实质，尤其要确保组织人事干部精通《条例》的内容和各项规定，为贯彻执行打下坚实基础。二要广泛宣传。充分运用广播、电视、报刊等传统媒体和网络、手机等新媒体，对《条例》进行广泛宣传和深入解读，加强舆情应对和引导，让广大干部群众了解《条例》，支持并自觉监督干部选拔任用工作。三要严格执行。各级党委(党组)选拔任用干部，必须严格执行《条例》的各项规定，坚决做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。四要切实维护。始终坚持认真二字，严格问责制度，对落实不力、执行搞变通以及违反《条例》行使干部选任职权的，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，真正让铁规发力，让禁令生威。

　　 二、立足省情实际选人用人

　　加快全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃，既需要大批懂经济会管理、能推动转型升级的干部，更需要大批扎根基层、带领群众脱贫致富的干部。立足甘肃发展实际选好用好干部，显得尤为重要和紧迫。

　　一是要有战略眼光。近年来，我们在干部选拔任用工作中，坚持正确导向，严格规章制度，使一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部走上了领导岗位，各级干部特别是党员领导干部在推动全省科学发展、促进社会和谐中的领导核心和骨干作用日趋凸显。但也要清醒地认识到，与全省经济社会持续健康发展、与《条例》的原则要求以及人民群众的期望相比，我们的工作还存在一定差距。各级党委特别是组织人事部门要站在全局和战略的高度，顺应全面深化改革的时代要求，立足全省转型升级的现实需要，着力培养选用既有理想信念又有领导才能，既有理论素养又有实践经验，既有现代知识又有高尚品格的干部。尤其要把培养选拔优秀年轻干部，作为关系党的事业薪火相传和国家长治久安的根本大计抓紧抓好，按照中央的要求，以加强培养为基础、以选准用好为根本、以从严管理为保障，努力培养选拔一批讲大局、敢担当、有本领、肯吃苦的年轻干部，建设储备一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的年轻干部队伍，确保全省各项事业持续健康发展。

　　二是要有政治魄力。选贤任能也是一场革命，必须具备宽广的胸怀和宏大的气魄，如果顾虑重重、瞻前顾后，下不了决心、拿不定主意，从某种意义上说就是领导职责的缺失、就是不称职。各级党委和组织人事部门要进一步解放思想、更新观念，一是看准了的就立即选，对全省经济社会发展急需的、适合岗位要求和选用标准的，经过实践锻炼、群众认可、政绩突出的各类干部，要想方设法及时选进来；二是选来了的就大胆用，要敢于打破隐性台阶、排除各方面干扰，大胆放到重要和关键岗位使用，特别要注重多给他们撑腰鼓劲、压担子、交任务，力争让他们尽快进入角色、尽早挑起大梁；三是不适合的就及时调，要改变求全责备的惯性思维，以“金无足赤、人无完人”的辩证视角，善于用人之所长，但对实践证明任用不当或不能发挥干部特长的，也要及时调整转换岗位，确保人尽其才、人尽其用。