强化管理服务职能 消除各类安全隐患

    近日，庆阳市民政局针对当前安全生产工作实际，为切实履行民政部门对社会组织的管理服务职能，消除社会组织各类安全隐患，严防安全生产事故发生，就社会组织安全生产工作专门拟发通知，对有关事项进行了明确。

    通知指出，社会组织为公众提供广泛的社会服务，涉及大量的人员参与，安全生产工作尤为重要。要求市县（区）民政部门切实提高安全生产和安全保障工作重要性和紧迫性的认识，牢固树立以人为本、安全发展的理念，切实把社会组织安全生产工作抓紧抓实抓好。各社会组织要全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步消除麻痹思想，严格落实安全生产责任制，把安全生产工作贯穿到社会组织管理服务的全过程和所有领域，全面提高安全防范能力。

    通知强调，市县（区）两级登记管理部门要将安全生产工作纳入社会组织年检、抽查的重点项目，将安全生产工作与评优、评级和政府购买服务等挂钩，实行“一票否决”，对于发生安全生产责任事故的社会组织，一律取消其评优、评级资格。对于各类社会组织特别是民办非企业单位的服务类机构，要把安全生产的要求放到突出位置，明确责任主体，强化监管责任，落实各项措施。同时要引导相关社会组织如安全生产领域的社会组织、社区社会组织、心理咨询服务社会组织等发挥积极作用，为安全生产提供相关服务。

    通知要求，各社会组织要认真排查安全隐患，立即进行整改，长效抓好落实。各社会组织要认真排查自身存在的安全隐患，立即进行整改。重点包括三个方面：一是社会组织场所的安全。要对所属人员、所属设备、所属区域等方面开展全面安全隐患排查工作，着重对水、电、气等设施经行检查，对消防设施、物品摆放、逃生通道等事项必须走到、看到、检查到，做到“零死角”、“零空白”，切实做好防火、防盗、防破坏等安全工作。根据排查结果制定相应的安全防范措施，立即进行全面整改，将隐患消除在萌芽状态。二是社会组织会员（会员单位）的安全管理。社会组织特别是各行业协会、社工服务机构要对各会员（会员单位）提出具体要求，提高其安全生产意识，督促落实安全管理责任制，强化从业者的安全技能，做到一个单位不缺、一项内容不漏，杜绝安全事故的发生。三是民办非企业的安全生产管理。民办非企业单位特别是福利、服务类机构（民办医院、民办学校、培训机构等）人员集聚度高，服务对象情况特殊，一旦发生事故社会关注度高，是安全生产工作的薄弱环节，各单位要进一步强化安全生产责任体系建设，加强人员密集场所的安全管理，防范安全生产事故。要严格按照《校车安全管理条例》和民政部、公安部印发的《社会福利机构消防安全管理十项规定》等法规明确的范围和重点，深入扎实做好隐患排查工作，第一时间进行整改，若整改不到位，应暂停服务，直到安全隐患彻底解决。

                                                                                                                                      （庆阳市民政局    张晋清）