简政放权：甘肃省简化扶贫资金拨付流程

              扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。为了切实保障扶贫资金用在“刀刃”上，记者从甘肃省扶贫办获悉，今年以来，甘肃省改革了财政专项扶贫资金管理机制。不但建立了财政扶贫资金投入稳定增长机制，而且进一步简政放权，简化项目审批、资金拨付流程，将项目审批权原则下放到县。

                今年开始，甘肃省建立了财政扶贫资金投入稳定增长机制。省级财政对58个片区县均衡性转移支付增幅高于全省对县转移支付水平3个百分点以上，省级和片区县按当年地方财政收入增量20%以上、市级按10%以上、插花型县按15%以上增列专项扶贫预算，并将其纳入全省“1236”扶贫攻坚业绩考核范围。今年省级财政专项扶贫预算资金由去年的2.6亿元增加到11.2亿元，增幅达5倍多。市州、县区财政专项扶贫资金预算也大幅度增加。

                  以往的扶贫项目审批往往是从上到下的管理，报到省里批准，未必符合基层的实际情况。为了增强扶贫资金使用的针对性和实效性，今年起，除国家和省里有明确的政策要求之外，我省将扶贫资金按因素分配法一次性分配到县，由各县审批项目，报省、市审查备案。

              同时，甘肃省还以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，按“用途不变，渠道不乱，各负其责，各记其功”的原则，创新财政资金使用整合方式，将扶贫和相关涉农资金集中用于到村到户的扶贫。

                据了解，为了进一步完善财政扶贫项目资金管理制度，甘肃省已经制定下发了《进一步加强财政专项扶贫资金监督管理的通知》，正在修订完善《甘肃省财政专项扶贫资金管理办法》，计划出台《甘肃省财政专项扶贫资金项目管理办法》，确保扶贫资金安全运行。(记者宋振峰 实习生屈雯)