省国地税局联合发布36项措施优化税收营商环境 助力全省经济高质量发展

　　4月27日上午，省政府新闻办召开“优化税收营商环境，助力经济高质量发展”新闻发布会。省国税局、地税局联合发布了36条优化税收营商环境、服务全省经济高质量发展的税收措施。
　　省国税局党组成员、副局长向宇，省地税局党组成员、副局长、新闻发言人汪海东出席发布会，介绍了《甘肃省税收保障办法》的主要内容以及甘肃税务系统落实“便民办税春风行动”、税收优惠政策助力供给侧结构性改革、税收支持“一带一路”建设等情况，并就有关问题接受了新闻媒体的提问。
　　《优化税收营商环境、服务全省经济高质量发展的有关税收措施》共36条，包含两方面内容。一方面，是充分发挥税收职能作用，助力甘肃经济高质量发展。通过全力落实好适当降低税率水平、退还部分企业的留抵税额、统一增值税小规模纳税人标准等税收新政，提升甘肃先进制造业发展水平，巩固和发展甘肃重要交通枢纽和物流集散地优势，支持甘肃中医药产业绿色发展、初创期企业发展等，立足支持甘肃金融、旅游、环保、绿色产业发展，用税收杠杆撬动甘肃服务业发展和经济结构调整优化。另一方面，是优化税收营商环境，服务甘肃经济高质量发展。对内不断优化升级、为企业发展保驾护航，采取持续优化电子税务局功能、提高办税效率和质量，推行所有涉税业务统一办理、落实“最多跑一次”清单式服务，致力于创新税收征管方式、惩戒失信净化税收环境；对外主要采取以纳税人实际需求为导向，多途径加大税收政策宣传辅导力度，持续提高纳税人满意度和税法遵从度；同时，继续大力开展便民办税春风行动，推进“银税互动”助力小微企业发展，扎实做好大企业的税收服务与管理。
　　向宇表示，36条优化税收营商环境、服务全省经济高质量发展的税收措施，对于继续推进供给侧结构性改革、建设现代化经济体系、营造良好营商环境、提升全省实体经济能力有着重要的意义。全省各级税务部门将进一步做好36条措施的宣传、落实、督导、考核和跟踪反馈工作，确保政策调节和引导作用的发挥，为企业发展创造更优质的发展环境，切实为企业降税减负增效，持续激发企业发展新活力。
　　据汪海东介绍，2018年一季度，全省税务系统立足优化税收营商环境、促进经济高质量发展，充分发挥税收调节经济的职能作用，不折不扣地落实国家西部大开发、促进转型升级和高新技术企业发展、促进小微企业发展壮大、保护生态环境等各项税收优惠政策，为全省纳税人办理各类减免退税75.92亿元，减免税收占到入库税收的19.52%。自全面扩大“营改增”试点以来，已为全省纳税人整体减轻税收负担87.84亿元，减税降负面达98.83%。
　　“税务系统落实税收优惠政策为企业减免了大量税收，请问主要采取了哪些措施？”
　　“在推进‘一带一路’建设中，请问‘走出去’企业如何利用税收协定解决涉税争议？”
　　《经济日报》、人民网记者向汪海东连连发问。
　　“……一是简化流程，将大部分减免税由事前审批调整为事后备案制，方便了纳税人办理减税退税事项；二是强化合作，深化部门间的信息共享和联合协作工作机制，形成了落实税收优惠政策的强大合力，使纳税人能够‘一次性打包’享受国家减税政策红利；三是严格管理，坚决杜绝落实优惠政策中的‘懒作为、慢作为、不作为’行为，确保了各项优惠政策落地见效；四是积极培训，各种形式的“送税法、送政策”活动，全面提高了纳税人对优惠政策的了解和响应；五是大力宣传，进一步扩大了优惠政策的社会影响面。”
　　“‘走出去’企业在东道国遇到涉税争议，主要可以通过两个途径保护自己的利益。一是东道国国内法提供的行政复议和法律救济程序，二是按税收协定中相互协商程序条款的规定，请税务总局向东道国提起相互协商程序。”
　　汪海东一一解答。发布会现场气氛活泼、反响热烈。
　　新华社甘肃分社、人民日报社甘肃分社、经济日报、甘肃日报、甘肃电视台等40多家中央驻甘、香港驻甘和省市新闻媒体代表以及省国、地税局相关处室人员参加了新闻发布会。

（张永琦　国 杰）