加拿大移民部“一刀切”引官司 投资移民申请者集体上诉

　　 近日，受加拿大联邦投资移民“一刀切”政策影响的超过1400多名申请人集体控告移民部一案开庭。加拿大律师莱希(Tim Leahy) 和其搭档加拉蒂（Rocco Galati）代表1335名在香港提交加拿大联邦投资移民的申请人，起诉加拿大联邦移民部毫无预警“一刀切”取消申请人的投资移民申请，并要求法院判定移民部给每个家庭500万加币的赔偿。全部起诉人包括1400多名投资移民申请人，其中超过1300多名申请人是来自中国，另外111人来自英国、印度等国。如果移民部输了这场官司，则需要重新审理1400多起诉人的移民申请，或支付每个家庭500万加币的赔偿。

　　 其实，早在2013年底，联邦移民部宣布对联邦投资移民和企业家移民实施“一刀切”之前，加拿大移民留学专家及加华国际集团总裁官国荣先生已表示，移民部手头大量的积压个案，会导致旧联邦投资移民申请的时间拖延至8-10年，移民部可能会对投资移民采取某些措施，例如会仿照联邦技术移民“一刀切”的做法，所以当时他就开始联手加拿大知名上诉移民律师Tim Leahy，委托他代表客户对联邦移民部提出诉讼，敦促移民部给出明确的处理时间，而不是让移民客户无休止地等待下去。

　　 2013年年底，Tim Leahy律师飞抵中国，与投资移民客户会面，详细讲解他会如何向联邦移民部提出诉讼以及诉讼的流程。到2013年底，中国就已经有近100位加拿大投资移民客户集体向联邦移民部提出诉讼，要求移民部承诺18至24个月内处理完有关个案。到今年2月11日联邦移民部在其“预算案”中宣布对投资移民和企业家移民“一刀切”后，截止6月4日开庭聆讯前，诉讼总人数更是增加到1400多家。

　　 官国荣先生认为，现任移民部长亚历山大在今年2月宣布停止联邦投资移民和企业家移民计划，并对还在等待和处理中的申请人实行“一刀切”计划，其做法和前任移民部部长在两年前宣布对28万的联邦技术移民“一刀切”的做法如出一辙，该做法令其国际信誉大打折扣。“一刀切”的初衷是缓解加拿大个案审批轮候时间长，减少移民积压个案，但造成这样的困局，说到底，还是加拿大政府管理不善的结果——美国移民配额每年10000个，配额够了就会停，而加拿大商业类移民每年2000配额，满了仍源源不断接受申请。“意识到管理较混乱带来的后果，却要申请人埋单，这种转嫁责任的做法确实有失公允。”移民部虽然承诺将会推出替代的创业投资移民的“试点计划”，但截至目前，还没有任何关于该试点计划的细节出台，加拿大的这种做法，导致很多有意移民加拿大的投资人，尤其是来自中国的投资人，纷纷转向投资美国、澳洲以及欧洲国家。

　　 Tim Leahy律师称，加拿大政府将在今年6月底国会休会前投票通过预算案，包括“停止处理现在轮侯的投资移民申请的法案”。一旦立法后，再想向加拿大联邦法院提出上诉就不可能了。幸运的是，在6月4日前已经提出上诉的申请人无论法院在6月30日之前或者之后宣布裁决结果，该结果都会适用于已提出诉讼的所有1400多家上诉人。担任该次诉讼审理的法官Mary Gleason当天表示，这个案子是需要最先解决的。她会尽可能快速做出决定，但也需要时间，不能预计出结果的具体时间。移民专家对这次诉讼持审慎乐观态度，认为申请人已取得了阶段性的胜利。

　　 业内人士预计，加拿大的“一刀切”会刺激其他国家的移民项目。申请人没必要“死磕”加拿大投资移民，而现在欧洲、亚洲的不少国家都推出移民项目，而且政策相对稳定，申请人不妨把选择范围扩大。（小 费）