临夏积石山县创新农村土地流转机制

　　原标题：积石山县创新农村土地流转机制

　　近年来，积石山县以机制创新为突破口，以培育发展新型农业经营主体为重点，深入推进农村土地制度改革，为农业增效、农民增收、农村发展增添了新动力，产生了良好的经济效益和社会效益。

　　健全流转服务体系。建立流转服务平台，设立县级土地流转服务中心，17个乡镇设立土地流转服务站，145个行政村建立土地流转服务点，配备专职人员开展信息传递、中介协调、指导管理服务，规范土地流转信息采集发布、土地流转台账登记、合同签订，形成县、乡、村三级联动的土地流转服务网络体系。创新土地流转评估机制，积极探索实物计价、流转价格动态调整、入股保底分红等结算分配方式，切实提高农民流转土地收益。截至目前，全县流转农村土地6.25万亩，占耕地总面积的25%。

　　构建利益联结机制。推行牲畜入股合作制，引导农户以牛羊等实物参股到种养大户、专业合作社、农业企业，农户按照保底加效益分红的方式获得收益，促进农民资产资本化、资本股份化。推行土地入股合作制，按照依法、自愿、有偿原则，引导农户以土地入股方式参与种养大户、专业合作社等新型农业经营主体，每年年终进行利润核算，农业经营主体、农户按比例进行分红，形成利益共享、风险共担的经济利益共同体。推行“农户股份+就业”模式，农业经营主体优先为入股农户提供就业岗位，入股农户在家劳动力到经营主体就近转产就业，平均每人每年获得劳务收入2500元以上，实现了农户入股收益分红、劳务工资双收入。截至目前，全县通过土地流转发展种养大户1352户，创办农民专业合作社119户，引进农业企业2户，带动就业2.54万人。

　　创新生产经营模式。引进农业生产加工企业，按照“种养大户+农户”、“专业合作社+农户”、“企业+农户”的模式组织农业生产，初步形成苗木培育、核桃种植、中药材种植、牛羊养殖、獭兔养殖、特种珍禽养殖等一批特色鲜明的新型农业经营主体。按照“市场+经营主体+农户”的生产经营模式，由种养大户、专业合作社、企业统一销售农产品，实现生产销售一体化，有效解决小农户与大市场对接的难题，促进农业合作化经营、产业化发展，推动自然人农业向法人农业过渡。(记者 刘红红 通讯员 车小伟)