秦安破解农村教育困境探新路：学生不动老师动

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偏远山区农村教师留不住，学生流动大，长期以来成为制约教育质量提升和改变贫困面貌的最大障碍。秦安县在一个山区镇—陇城镇设立试点，通过举办教育园区的办法，集中改善农村小学教师生活、工作条件，实行教师巡回任教—“学生不动老师动”，探索出乡村教育均衡发展的新路子。

让教师打破校际界限，到各学校巡回走教，是秦安县在这次试点中的一种新创举。跟许多边远山区一样，陇城镇3所小学和12个教学点所在的位置山大沟深，交通不便，办学条件差，过去长期存在的问题是：教师分不去，分去的不安心，不仅不能保证正常的教育质量，而且由于师资结构性短缺，音乐、美术、体育、科学等课程不能完成正常教学任务，甚至长期不能开设，教育部门愁、家长急。

从破除教师队伍不稳定的根源入手，此次试点，秦安县将陇城教育园区建设在条件便利的当地镇政府机关所在地，不仅建设了配套齐全的综合教研大楼，建立了教学资源共享库，还多方筹资修建了144套面积分别为30平方米和83平方米教师周转房，目前在册142名小学教师人均一套，从根本上改善了教师工作、生活条件。

现行的陇城镇办学模式实行园区管委会领导体制，全面负责教师居住区的后勤服务、教师培训、教学教改活动的开展与评价。园区打破校际界限和教师固定教学模式，按照学校分布、学生就近入学情况和各学校师资余缺状况，对教育力量进行统一整合配置，派送教师到师资薄弱、短缺的学校巡回走教、包教，弥补了教育资源不均衡的短板。

相对于撤点并校，“学生不动老师动”的优点在于，保证了贫困村孩子就近入学、降低了家庭负担，相对于山区而言避免了校车接送的安全隐患，而且还降低了政府运行成本。

记者：刘丹,柴琪

甘肃台报道