科技创新推动甘谷县社会服务管理能力提升

省级民生科技计划项目“甘谷县创新社会服务管理信息平台建设”是2015年由科技厅组织甘谷县社会管理综合治理委员会办公室、联合天水电信公司甘谷分公司等共同实施的惠及基层群众的项目。实施两年以来，实现了甘谷县的县、乡、村网络联网并统一管理的平台，使信息互联互通，共享共用，有效提升了基层服务管理水平，积极的促进了社会的和谐稳定。

“甘谷县创新社会服务管理信息平台建设”项目，建立了纵向联接县、乡、村和横向联接综治委各成员单位的甘谷县社会服务管理信息平台，将网络布设覆盖全县各单位、乡镇和村社。平台设置有“实有人口、特殊人群、重点青少年、两新组织服务管理、社会治安管理整治、矛盾纠纷排查调处、机构队伍建设、护路护线、校园及周边安全”等九大基础功能模块和电子地图、工作平台、通用办公等特色模块，实现自动生成视频显示，为从宏观和微观两个层面，分析研判社会管理形势、研究制定政策、部署推动工作和考核评估成效，提供及时准确的科技信息支持。信息平台可对各类事件、各个环节进行全程跟踪留痕，倒查问责，以信息化手段智能解决社会管理监督机制不力，行为不规范等工作难题，从根本上消除漏办、拖办或不办行为。平台配套智能通讯、移动办公、短信群发、电子地图、智能预警、超时警示、动态跟踪、日程提醒等多个可视化、智能化、人性化管理功能，解决传统办公基层负担重、费用高、效能低等难题，达到社会管理的智能分析预警、科学指挥决策，方便管理人员在第一时间了解本辖区发生的各种案事件，实时掌握社会管理的信息动态和发展趋势，采取防控措施，进行科学决策。平台不仅具有事件信息的采集登记、报送审批、研判分流、统计汇总、分析预测、查询检索等功能，还具有工作事项、办理处置、催办督查、动态反馈、短信提醒、定时报警、绩效考核、倒查问责、排名通报等一整套业务流程、预警监管等功能，集数据(信息)统报、流程、监督管理于一体，在社会管理的理念、模式、机制和手段上有全面创新。

目前，甘谷县已依托信息平台系统，完成了全县15个乡镇，10个社区，405个村服务管理信息平台建设，建成了示范点4个，录入实有人口数据信息16.8万余户60.9余万人，完成了村（社区）1529个网格地图数据描绘和13.6万余栋民房、5235栋物业管理住宅的电子地图标注工作；基层网格、村（社区）采集上报各类事件信息16235件，成功办结15747件，办结率达97%以上。

创新社会服务管理信息平台建设自运行以来的实践证明，构建上下贯通、横向协同、反应快捷、支撑有力的信息化体系，对创新基层社会治理方式，提升基层服务管理水平和平安创建效能，服务人民群众，促进社会和谐稳定具有重要作用。一是有利于信息资源共享。初步实现了县、乡、村和县综治委成员单位信息资源互联互通、共享共用，拓展了社会服务管理覆盖面，提高了社会服务管理科学化水平。二是有利于源头防范治理。能够第一时间掌握群众关注的热点、难点问题和带有苗头性、倾向性的社会动态，做到提前介入、事前预防，突出抓早抓小，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在初始阶段。三是有利于综合分析研判。可为各级部门科学决策、部署工作、配置资源等提供第一手资料。四是有利于了解社情民意。畅通了群众诉求渠道，打通了联系服务群众的“最后一公里”，实现了管理无盲点、服务无缝隙。五是有利于节约行政成本。网格化管理、信息化支撑，使基层治理从条状化向网状化转变、从层级化向扁平化转变、从低效化向高效化转变。六是有利于靠实各方责任。进一步靠实了各乡镇、各部门在社会治理、平安建设中的主体责任，并为综治工作的量化考核提供了重要依据。