安徽:招引科技人才团队,激发第一资源活力
2014年以来,安徽省把扶持高层次科技人才团队在皖创新创业作为实施创新驱动发展战略、建设创新型省份的重要举措,先后出台《安徽省扶持高层次科技人才团队在皖创新创业实施细则》《支持科技创新若干政策》,吸引海内外高层次科技人才团队落户安徽创新创业。四年来,通过持续加大奖金投入、推动省市联动、优化政策环境和完善服务机制,科技人才团队溢出效应明显,在人才引进、成果转化、企业培育等方面取得良好成效,为助力安徽省产业结构调整,推进五大发展行动计划落地生根、开花结果起到了积极的推动作用。
一、加大资金投入,团队数量持续增加
四年来,安徽省市联动扶持了398个高层次科技人才团队携科技成果落户安徽创办企业。其中,安徽省扶持资金累计扶持团队达115个。2014—2016年共遴选67个团队项目给予资金投入、股权奖励扶持,投入资金4.57亿元,带动各市投资30多亿元,项目涵盖电子信息、生物医药、新材料、高端装备制造、新能源及节能减排、现代农业等领域。2017年共有48个团队获省级立项扶持,给予股权或债权扶持3亿元,带动市县和企业投资12.6亿元。2017年扶持团队数量比2016年增加50%,其中A类15个、B类16个、C类17个,行业涉及信息、智能机器人、微电子、材料、新能源、光电、生物科技、网络科技等多个领域。
二、注重创业实效,项目产出显著提升
据对2014—2016年67个省扶持团队跟踪结果显示,截至2017年,67个团队累计创造产值超过80亿元,其中2017年创造产值46亿元,比2016年的34亿元增加约35%;累计创造利润超过9.1亿元,其中2017年创造利润7663万元,比2016年的1512万元增加约407%;累计创造税收超过2.6亿元,其中2017年创造税收超过1.7亿元,比2016年的9450万元增加约80%。统计结果显示,仅2017年,67个团队发明专利申请574项、授权168项,其他专利申请355项、授权232项,计算机软件登记149项;成果转让56项,成果转让收入5382万元;认定新产品234个,比2016年增加13.6倍,认定新品种达102个。
三、强化招才引智,高端人才加快集聚
2014—2016年安徽省资金扶持的67个团队,共引进各类高端人才1000余人,均为各产业领域翘楚,其中院士3人,国家千人计划专家13人。如达研医疗公司团队领军人美国工程院院士张翔,2015年被评为中科院外籍院士。鑫华坤公司团队领军人李效堃教授的“中国人体表难愈合创面发生新特征与防治的创新理论与关键措施研究”获2016年国家科技进步一等奖。龙晟新材料的彭慧胜团队获2016年度国家重点研发计划立项,中央财政支持资金3800万元。池州睿成微电子公司团队领军人刘轶被列入2016年度中组部千人计划,也是安徽省当年唯一入选国家千人计划创业人才57人名单的专家。
四、推进省市联动,政策环境不断优化
在安徽省扶持高层次科技人才团队创新创业政策带动下,在安徽省科技厅的全力推动下,全省各市高度重视、创新举措、强化服务,均把招引团队工作作为本地科技创新工作的重要抓手,作为鼓励创业、培育新的经济增长点,作为促进结构调整的主要着力点。合肥、芜湖、蚌埠、马鞍山、铜陵、宣城、池州等多个市都制定了专门政策、设立了专项资金,吸引和扶持团队落户本地创新创业,取得了显著成效。在总结《安徽省扶持高层次科技人才团队在皖创新创业实施细则》四年工作成效的基础上,下一步将重点围绕债权投入方式、奖励兑现程序、团队申报资格等方面内容,对《实施细则》进行修订,明确、完善有关条款,经省政府审定后执行,为团队在安徽创新创业提供更好的支持、营造更好的政策环境。
五、完善服务机制,工作合力逐步形成
一是建立省级团队联席会议机制,适时举办政策培训、产业对接等活动,在团队科研项目申请、科技创新平台建设、高新技术企业创建、企业规范运营管理、投融资平台服务等方面提供支持和帮助,及时解决企业困难。二是加强政策宣传和创业辅导,鼓励各市(县、区)通过到省外、境外举办人才招引活动等途径,围绕本地重点产业,吸引更多团队来皖创办企业;邀请企业管理专家为初创企业进行创业辅导,使团队创办的企业尽快进入规范管理的轨道,高效实施创业项目。三是建立团队跟进扶持服务机制,开发团队数据库和动态管理系统,为各市团队开展创业、研发活动提供全程跟踪服务。
六、坚持需求导向,辐射带动明显增强
四年来,扶持高层次科技人才团队在皖创新创业工作取得积极成效,团队溢出效应明显,在汇聚全球优质创新资源、促进地方首位产业集聚发展、营造良好创新创业氛围等方面起到了较好的推动作用。池州市在汪良恩团队和刘轶团队的带动下,一批从事半导体芯片及元器件制造公司如芯旭半导体、安美半导体、超元半导体、钜芯半导体、华钛半导体、三立电子、泰美达、芯睿电子等企业纷纷落户池州,加快了池州市首位产业——电子信息产业的集聚发展。铜陵市高维林团队2015年刚刚创办公司,即为金威铜业、铜冠公司等铜基材料企业解决了技术难题,同时掌握了市场对高端电子铜带的需求动向,正在研发的第二、三代引线框架材高端电子通带项目将推动安徽省铜合金板带材加工产业的升级换代。淮北市王浩伟团队对于淮北的复合材料产业、融亦鸣团队对于阜阳界首的铝基材料产业带动作用逐步显现,两市围绕团队项目分别启动建设产业集聚园区。
( 来源:安徽省科技厅)