如何确保剧毒农药不得用于瓜果蔬菜

    4月20日提请全国人大常委会审议的食品安全法修订草案三审稿提出，国家鼓励和支持使用高效低毒低残留农药，推动剧毒、高毒农药替代产品的研发和应用，加快淘汰剧毒、高毒农药。剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材(详见昨日晚报AA06版)。

    农药残留的危害，大家都很清楚，特别在这几年间，由于微信微博等自媒体的传播，已经到了让人谈虎色变的地步。全国人大代表、河南省农科院小麦研究所所长许为钢，曾抛出一组触目惊心的数字：我国农药使用量是世界平均水平的2.5倍，目前一年使用175万吨左右的各种农药，其中七成进入土壤、空气和水域中，只有三成直接作用于目标生物体。

    蔬菜瓜果和中药材禁用剧毒、高毒农药，一是政府对人民健康负责任的体现，但并不能一下子完全打破公众对于农药残留的恐惧。为什么呢？因为对于是否有农药残留，目前消费者很难检测和辩认，农药残留对人体健康造成的损害是累计性的，一次两次食用并不会马上有明显症状，消费者一般都毫无查觉。而来自政府部门的监测和检测，根本不可能覆盖到每一个菜摊子。所以更多时候，有没有使用农药，是不是残留超标，全靠商家一张嘴来自己说，而当大家都在标榜自己是“绿色产品”时，那也就假做真是真亦假了，此种情形之下，靠市场调节来拒绝或者让农药残留超标的农产品逐渐退出，也就是“有此一说”罢了。

    不能由市场调节作用自然把控，规定中的“不得使用”若要落实，就只能从源头上想办法来“卡”。但问题在于，我们国家的农业生产组成，大部分仍是以家庭为单位的小农经济形态，也就是说，“生产企业”太碎太多，监管的难度因此变得非常之大，大到几乎没有可能有效监管的地步。只要市场上还有高毒、剧毒农药存在，只要农民还能够买得到，就很难确保高毒、剧毒农药不被使用。

    所以，理论上最有效的办法，应该是全面禁止高毒、剧毒农药的生产。可是，报道偏偏很明确地指出“全面淘汰剧毒、高毒农药尚不可行”。至于为什么尚不可行，到底有没有一个倒排时间表，都没有明确的说法。这似乎说明，“不得用于瓜果蔬菜”也不过是一个说法，能不能吃到没有农药残留的农产品，更多时候也就只能凭运气了。

    让人稍感欣慰的是，报道中提到了“应当加强对剧毒、高毒农药使用环节的管理”。理论上这也是个有效的办法，那么好吧！既然这个那个可以用涨价来限制过度消费，那高毒、剧毒农药价格也不妨提得高高的，当农民觉得使用起来不划算时，是不是也就不用了？还有，既然买这个买那个要实名，那为什么不能来个“高毒、剧毒农药实名制”，以方便备案、方便追查，让农民觉得麻烦而主动放弃？　蔡宁祯