破解“办证难”落实在行动

    “我办房产证时，通过咨询，需要10个不同的（验原件收复印件），我和妻子利用双休日分头跑，辛亏还有熟人亲戚鼎力相助，五天才办下来。”

    “有一回补办身份证，服务人员非得等我给出‘非常满意’的评价后，才能把户口本和回执还给我。”

    “我办一个户口证明，却遭到了百般刁难，前后总共跑了4趟，最后还是发脾气后才给办的。”

    “我……”

    无论是自身的经历，还是媒体的报道，“办证难”已经一点也不新鲜，据一项调查显示，80.9%的受访者表示遭遇过“办证难”。具体到难的方面，“不说明具体流程，多次要材料”“互相推诿”及“脸难看”占据前三位。如何避免此类现象的再次发生呢？笔者认为：应与全市开展的“工作落实年”活动相结合，进一步改进作风，提升效率，构建服务型政府。

    首先，缩短办证的时间。“办证难”难就难在花费的时间太长，复杂的程序、手续，办证所需的材料太多、太杂，等待的时间比证到手的时间还要长……如果将办证时间缩短，相信办证一词后面不会再有一个“难”字了。比如：打通诸多环节，简化办证程序，筛除办证可有可无的材料，将办证手续“阳光化”，让需要办证的人对所需的一切材料、所要走的一切程序、所要等待的时长做到“心中有数”。

    其次，提升服务人员的素质。“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风还普遍存在，很多公职人员未必有“给群众找麻烦”的恶意，却有“宁愿你麻烦，不愿我麻烦”“你麻烦是正常，我麻烦就不正常”的惯性。所以想要去掉办证后面那个“难”字，还须建立合理的内部竞争机制，提升服务人员的自身素质，要求服务人员真正做到站在百姓角度考虑。在这里，我们不妨把解决“办证难”作为检验群众路线教育实践活动的一面镜子，一个窗口。

    再次，完善办证相关法规政策。“办证难”，在很大程度上折射出服务型政府建设过程中一个个亟需打通的环节。如果政府部门间政策衔接不合理，缺乏主动沟通协调的能力，各种折腾人的“办证难”就会随之产生，所以政府部门要改进管理方式、管理程序、管理思维，解决以谁为中心去调整的问题，做到所有的办证程序、手续、所需材料有据可依、有根可寻，逐步完善办证的审批事项。

    办证是老百姓跟政府管理部门打交道最为平常、最为直接的窗口。我们要以“工作落实年”活动为契机，落实“以人为本、执政为民”理念，采取果断措施，祛除“不落实”的“顽症痼疾”，不断优化办证环境，促进社会和谐稳定。