“破案会战”齐攻坚 我局经侦获佳绩
8月4日,在省公安厅召开的全省公安机关破案会战和严查严惩严重道路交通违法行为工作总结表彰会上,兰州市公安局经侦破案会战排名全省第一,经侦支队荣立三等功。全市经侦部门严格贯彻落实省厅和市局党委对阶段目标任务的要求,全警动员、全力以赴、不畏艰难、顽强拼搏,通过对重点工作的攻坚,案源的拓展和各警种各部门的密切配合,全面超额完成了各项工作目标。期间,全市经侦部门 “破案会战”共破获经济犯罪案件1049起,完成目标任务的115%;公诉数515人,完成目标任务的130 %,取得了全省公安机关瞩目的成绩。在全省公安机关破案会战中,兰州市公安局经侦支队荣获全省第一名,并荣立三等功。
一、迅速反应,从精神领会到方案部署全面规划
自省公安厅、市公安局开展“破案会战”以来,市局经侦支队迅速启动专项行动预案,支队长王永胜第一时间召集会议,研究部署此次专项行动,成立“破案会战”领导小组,仔细研究省厅“破案会战”的考核方案和要求,将工作要求传达到各分县局和支队各大队,形成联动效应,并迅速制定《兰州市公安局严厉打击经济犯罪“破案会战”实施方案》和与之相配套的奖惩规定、目标任务分解方案,指明会战的攻坚重点和方向。在“破案会战”的第一阶段就召开4次 “破案会战”相关会议,制定考核标准,支队领导分片包干,开展实时督导,同时将工作要求传达到办案民警,进一步推进层级化部署。
二、突出重点,从力量整合到情报研判全面跟踪
在破案会战工作中,全市经侦部门坚持“打早打小,主动出击”打防并举,标本兼治,立足当前,着眼长远,全力构建打击防范经济犯罪犯罪长效机制。 一是构建预警机制。 为掌握打击多发性经济犯罪主动权,经侦支队建立了专项行动情报信息收集工作制度,广泛搜集情报信息,确保情报预警耳聪目明。5月8日,经侦支队在工作中发现某网络科技有限公司以“创业新模式”、“消费全返”、“躺着赚钱”为名,在甘肃省部分县、市以及全国各地进行疑似非法集资活动,支队组织专门人员,借助警综平台、JASS查控系统、云搜索等系统等手段,将信息数据的分析、比对、碰撞工作作为常态,确保信息数据使用效果功能化,发现该公司涉及我省庆阳、平凉、武威、定西等多地,并未涉及兰州地区。同时,迅速以预警形式向省厅经侦总队汇报,经侦总队向全省各市、州经侦支队发出预警,要求各地做好情报收集研判工作,加强宣传教育,提高群众防范意识,密切关注该公司及相关公司动向,实现经侦工作从末端处理到前端治理、源头预防的转变; 二是构筑协作机制。 经侦支队主动与金融、工商、检察、法院、税务等部门建立协作制度,定期召开工作联席会议。同时,与情报中心、网安、技侦等地部门建立联系,及时互通情报信息,从中发现案件线索; 三是夯实防控机制。 经侦支队通过探索实践,实行“三管控”,实现精确打击。 高危人群管控。 对从事非法集资但不够打击处理的业务员,一律采集姓名、住址、指纹、血样等基本信息,录入 “经侦业务综合应用平台”作为高危人员关注对象,实时掌握其活动轨迹和现实表现,及时发现其从事非法集资的线索。 高危行业管控。 高危行业主要包括投资咨询、融资理财等行业。支队联合金融、工商、税务、街道等部门,逐家入户调查,详细了解此类公司的人员架构、运行模式等情况,密切关注经营动态,对发现的非法集资苗头及时处置。3月9日,对位于兰州市城关区高新开发区联创物业C座3楼的某商品贸易有限公司进行突击检查,为一名受害群众追回4万元经济损失。 高危楼宇管控。 高危楼宇指地处核心商圈、交通便利、人流量大、非法集资公司容易聚集的楼宇。采经侦民警与社区民警、物管公司对接,定期联合排查、交换信息。同时,在物业公司中物建信息员,发现散发涉嫌非法集资宣传资料、老年人频繁聚集等现象,立即向经侦部门举报。2月6日,主动出击对位于兰州市城关区临夏路中广都市丽景A塔29楼E座的某投资咨询有限公司进行突击检查,对正在开展宣传投资理财推介活动的非法窝点,驱散30余名不明真相的投资群众,帮助群众追回9.1万元的投资款。
三、目标跟进,从考核奖惩到实时督导全面促动
一是着重督导基层大队。 为确保破案会战按阶段有序推进,支队按照十日一通报的原则,将各分、县局工作进展情况编辑短信发至分管领导、基层大队长,并在支队主页设立“破案会战”专栏及时发布战果信息,使各单位及时掌握工作成效,查漏补缺,共发布通报信息短信47条。同时,支队成立督导组,由政委常江、副支队郭晓钟分别带队对战果落后单位进行督导,共督导单位2次。 二是着重“两法衔接”。 支队在加强自身执法规范化的同时,每季度与市检察院、城关区检察院等部门,对全市经济案件移诉情况积极汇报沟通,确保移诉人员顺利公诉。 三是着重示范引领。 为激发队伍整体的争先创优热情,形成“比、学、赶、超”良好氛围,经侦支队开展每月评选 “侦查之星”、“综合之星”、“警辅之星”活动,对岗位忠实履职,工作中先带头、先过硬,为全体人员树立榜样,自觉提高破案会战的积极性和创造性。目前,已有36名民警、辅警人员被评选。 四是着重教育培训。 为增强破案打击的业务素质和能力,支队通过每月一次的“学思践悟·经侦青年大讲堂”活动,邀请各科队长和业务骨干进行培训。截至目前,已安排8期,参训人员230人次。