兰州市司法局强戒所“3421”矫治康复工作模式解读

司法行政强戒机关矫治康复工作模式的探索与实践

兰州市司法局强戒所“3421”矫治康复工作模式解读

　　本网讯（通讯员 王瑞侠）兰州市矫治康复中心，依托兰州市司法局强戒所成立于2006年6月，是司法部在全国11个矫治康复中心试点单位之一。2014年1月以来，该中心积极应对劳教制度废止新形势，努力适应司法行政强制隔离戒毒工作新要求，以习近平总书记关于司法行政强制隔离戒毒重要指示精神为统领，紧紧围绕工作职能，在总结8年工作经验的基础上，经过反复修缮，形成了集“实行社会适应体验、戒毒康复巩固、社会延伸服务三段式管理办法，搭建医疗康复、职业技能培训、恢复社会功能适应、过渡性就业安置服务四个平台，运用初级、中级二级量化诊断评估标准，拓展内延外协式后续服务照管一个措施”（简称“3421”模式）于一体的适应该所矫治康复工作模式雏形。经过探索性实践证明，该所矫治康复工作职能逐步清晰、工作格局日趋合理、工作程序更加规范，取得了一定的成效。

　　实行“三段”式管理办法

　　社会适应体验阶段——赋予康复大队管理职能，突出社会化日常生活体验。主要包括参照强制隔离戒毒人员安全防范标准，开展戒毒康复人员生活环境体验、技能习艺体验、劳动报酬体验等内容。

　　戒毒康复巩固阶段——赋予矫治康复科职能，突出戒毒矫治康复巩固。主要包括心理健康辅导、回归社会法规政策教育、防复吸训练、劳动技能实地培训等内容。

　　社会延伸服务阶段——赋予社会事业科职能，突出戒毒康复人员适应社会实践。主要包括就业指导、职业技能实践、创业（就业）信息传导、过渡性就业安置等内容。

　　搭建“四个”恢复功能平台

　　医疗康复平台——共享社会医疗救助资源，增设中医戒毒康复机构，突出生理康复。主要包括戒毒人员体能康复巩固、心理健康教育、健康预警检测等内容。

　　职业技能培训平台——设立职业技能培训基地，建立与职业资质相匹配的教学机制和硬件设施，突出生存就业技术能力培植。主要包括与戒毒人员相适应的干洗、汽配及维修、微型印刷、机电维修、家政服务、种植养殖、盆景花卉培育、电脑业务、网上创业技能项目等内容。

　　恢复社会功能服务平台——设立内延式模拟社区社会化服务指导机构，突出再社会化适应能力培育。主要包括戒毒康复人员社会保障衔接、社会救助帮助、法律援助服务、就业信息指导以及求职技巧服务等内容。
　　过渡性就业安置平台——建立康复中心就业安置基地，引进适应特殊人群就业项目，利用政府优惠政策，营造良好就业环境，突出中心内部缓冲过渡性适应性就业。主要包括中心内延就地缓冲实践、外协式就业帮扶、合同协议式安置等内容。

　　运用“二级”诊断评估标准

　　初级——拟定与履行康复中心职能相适应的戒毒康复人员诊断评估体系，突出服管服教、自我良性认知。主要包括百分制式的戒毒康复人员个人表现、教育培训、心理测试、技能达标等测评项目及相应处遇。

　　中级——在初级处遇测评的基础上，拟定更高、更适应“回归”、设定融入社会的测评项目的相应处遇。

　　落实“一个”后续照管延伸措施

　　赋予社会事业科“一个”后续照管工作职能---对出所后自主择业戒毒人员采取定期回访；模拟社区社会化服务指导中心建立与协作单位（企业）用工相适应技能培训基地，实行定向培训；对外延推荐到社会协作单位（企业）就业的戒毒人员，由矫治康复中心职能部门与用人单位（企业）签订定向安置及互管协议，实施跟踪监督，实行外协式管理，保障其合法权益受到保护；定期了解戒毒康复人员出所就业后工作、生活、身体状况，必要时约定相应的尿检测验，并建立相应的数据库；对协议接受戒毒康复人员的单位（企业）给予相关政策咨询扶持帮助及相关信息提供。（兰州市司法局强戒所政治处供稿）

来源：甘肃司法网