甘肃省政府常务会议审议通过 《关于新形势下加快知识产权强省建设的实施方案》

7月21日上午，甘肃省委副书记、省长林铎主持召开省政府第123次常务会议，审议通过了《关于新形势下加快知识产权强省建设的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

林铎省长作了重要讲话，强调各地各有关部门要深化知识产权战略实施，推动提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展。要坚持改革创新，破除体制机制障碍，推进创新改革试验，尽快形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效、法治保障的知识产权体制机制，推动企业提质增效、产业转型升级。要发挥市场配置创新资源的决定性作用，强化企业创新主体地位，充分发挥知识产权制度在激励创新、促进创新成果合理分享方面的关键作用，促进创新要素合理流动和高效配置。要加快简政放权、放管结合、优化服务改革，加强知识产权政策支持、公共服务和市场监管，着力构建公平公正、开放透明的知识产权法治环境和市场环境，促进经济持续健康发展。

《实施方案》明确要深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略，按照“坚持改革创新，区域协调发展，夯实工作基础，坚持市场化导向，突出产业特色，支撑中心工作，加大保障力度”的工作思路，抓住“一带一路”建设机遇，发挥区位优势、产业资源和传统文化资源优势，保障和激励大众创业、万众创新，大幅提升知识产权对甘肃经济增长的贡献度，构建完善的甘肃省知识产权强省建设体系，探索出一条具有甘肃特点的知识产权强省之路。

《实施方案》确定了四条基本原则，即坚持创新驱动、坚持改革创新、坚持市场主导、坚持统筹兼顾。《实施方案》明确了五条重要举措，包括推进知识产权管理体制机制改革，促进知识产权创造和运用，实行严格的知识产权保护，推动区域知识产权协调发展和对外合作，加强组织实施和政策保障

《实施方案》主要内容包括以下方面：

一是指明知识产权强省建设的方向。《实施方案》以加快知识产权强省建设为主题，重点部署新形势下加快知识产权强省建设的各项目标任务，将知识产权强省建设与我省经济社会发展任务紧密结合，知识产权工作的发展目标和实施路径更加清晰。

二是明确推进知识产权领域改革的路径。《实施方案》提出要加强知识产权领域改革的力度。在省级层面，强化知识产权强省建设工作领导小组统筹协调机制，加强部门协调配合。在市州县区层面，鼓励有条件的地方开展知识产权综合管理改革试点，实现改革顶层设计和基层探索的有机结合。

三是提出促进知识产权创造运用的系列政策。《实施方案》提出，要推动知识产权工作与经济建设深度融合，培育高价值知识产权，增强企业知识产权创造和运用能力，发挥高校院所在知识产权工作中的重要作用，发展知识产权市场，拓宽知识产权投融资渠道，设立重点产业知识产权运营基金和知识产权质押融资风险补偿基金，建设知识产权运营公共服务平台，推动专利向现实生产力转化。

四是明确严格知识产权保护的举措。《实施方案》提出强化知识产权行政执法机构和队伍建设，推进行政执法和司法保护的优势互补、有机衔接，加大知识产权侵权行为惩治力度和知识产权犯罪打击力度，形成知识产权保护合力。

五是提出推动区域知识产权协调发展的目标。推动兰白科技创新改革试验区成为全省知识产权运用的先导区、知识产权保护的示范区、知识产权优质服务的引领区。建成一批国家级知识产权试点示范城市、示范县以及一批知识产权优势企业。