国务院督导办第13督查组召开反馈会
10月17日上午，国务院督导办第13督查组在兰州召开反馈会，对我省教育领域重要指标和任务完成情况督查结果进行了反馈。省教育厅总督学李晶、副巡视员丁光明出席反馈会。
据了解，国务院督导办第13督查组组长、广东省政府教育督导室主任那佳等一行5人于2015年10月13日至17日，对我省兰州和天祝两地进行了重点督查，内容主要包括对2013年至今甘肃各地落实国家“十二五”规划和教育规划纲要任务，贯彻落实近年来国务院关于教育工作重大决策部署，落实教育部承担的2015年政府工作报告分工任务和出台有关配套政策和实施细则以及与教育部签订任务书完成的工作情况。督查组通过实地走访，检查了武威市天祝县教育局、兰州市安宁区教育局，深入到天祝县抓喜秀龙乡代乾教学点、红圪垯小学、大柴沟镇上河东小学、大柴沟中学、天祝县幼儿园、岔口驿小学、天祝藏族自治县民族中学，兰州市盲聋哑学校、兰州理工中等职业技术学校、兰州市第二十七中学、兰州市第四十九中学、安宁区盛蕾幼儿园和安宁区长风小学等13所学校（幼儿园），并在天祝县和安宁区分别召开了教育局干部座谈会和教师、学生家长代表座谈会，随机走访了教育系统干部、学校教职工、学生代表，对照《教育领域重要指标和完成情况汇总表》中的各项指标和任务，逐一进行了核查。
督察组认为，甘肃各级党委、政府立足省情和教育现状，把发展教育作为建设幸福美好新甘肃的重要工作来抓，采取了一系列措施，强化薄弱环节、弥补突出短板，有效地改善了办学条件，提升了办学水平。
督察组指出，甘肃教育工作特点突出，表现在：一是以强化责任落实为重点，积极构建重点工作推进机制。各级政府结合自身实际，对教育领域重要指标和工作任务分别制定具体工作计划，逐级、按部门一一分解，做到落小、落细、落实。省政府按照每县平均1000万元的标准，设立义务教育均衡发展奖补资金，对当年实现均衡发展目标的县（市、区）按照工作成效进行奖励。设立了考核加分政策，鼓励县（市、区）政府在保证质量的基础上，提前完成均衡发展规划目标，极大调动了各级政府的积极性和主动性。二是以改善贫困地区义务教育学校办学条件为重点，大力推进义务教育均衡发展。各级财政不断加大教育投入，全省财政性教育经费连续4年占据全省公共财政支出第一位，有效地保证了教育的发展。同时，不断加大省级统筹力度，积极稳妥实施义务教育学校布局调整，按照“四个集中”的原则，推进区域内学校资源整合。大力实施全面改薄工程和标准化学校建设工程，将其纳入年度工作重点或者列为政府为民办实事项目，出台全面改薄专项资金管理办法和项目管理办法，研究开发全面改薄项目网络管理系统，加强精细化管理。通过月报、约谈、第三方核查、致信市县主要领导等方式，强力推进项目实施，部分地区和学校的基本办学条件得到明显改善。甘肃省项目管理的举措、经验和做法多次被教育部选登在《义务教育标准化建设交流信息》中，在全国推广学习。三是以行政幼儿园建设为重点，着力扩大农村学前教育资源。四是以狠抓教师队伍建设为重点，提升教师能力水平。五是以构建帮扶救助机制为重点，着力维护教育公平。各县（市、区）落实国家和省要求，坚持“教育惠民”理念，坚持“两为主”政策，公办义务教育学校对农民工随迁子女开放，与城镇户籍学生混合编班统一管理，切实维护了农民工随迁子女平等接受教育的权利。实施特教学校建设工程和残疾儿童少年助学工程，保障残疾儿童少年受教育机会。对于家庭经济困难学生，全面落实“两免一补”等各项国家资助政策，及时足额发放家庭经济困难寄宿生生活补助。在国家提供专项经费的基础上，省级财政设立专项资金，全省农村义务教育学生吃上了由政府提供的营养餐。
关于今后的工作，督查组提出四点希望：一是大力改善办学条件，加快推进义务教育均衡发展；二是加快完善职业教育和高等教育的经费保障机制，促进各类教育协调发展；三是进一步加快农村教师队伍建设，提高农村学校办学水平；我省以加快农村学期教育作为首要任务和教育精准扶贫的突破口，在58个集中连片贫困县2000人以上的行政村幼儿园，依托现有小学改造建设900多所幼儿园，推动学前教育资源向行政村延伸，同时加强幼儿园师资配备，实施万名高校毕业生就业民生实施项目，全省选拔3500多名高校毕业生，点对点补充到939所行政村幼儿园任教。继续实施教育部学前教育巡回支教项目，为行政村幼儿园招聘500名支教人员。通过开展“五个一”活动等，进一步提高科学保教水平。四是努力构建教育资源与城市同步发展的长效机制。首先完善教师补充机制，按照“按需设岗、按岗招聘、精准补充”的原则，结合大学生就业扶持，通过免费师范生培养、特岗教师招聘等方式，重点解决局部农村地区教师数量不足、结构性短缺问题。着力提高农村教师待遇，农村教师在绩效工资、职称评聘等方面享受倾斜政策。开展多种形式的教师培训，提升了教师创新精神和实践能力。畅通城乡教师交流渠道，建立学校教师、校长交流机制，积极实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区“三区”人才支持教师专项计划。
供稿：李登兴