强力督查保障工作落实在落实中转变工作作风
方案制定了,目标确定了,如何确保“工作落实年”的各项指标任务如期完成?如果完不成相应的指标任务,又有什么样的惩戒和处理措施?显然,督促检查是保证决策执行的重要手段,相关督查部门在推进落实中肩负着重要使命。紧紧围绕全市中心工作,创新督查方式,强化重点任务、重点事项的督促检查,既能充分发挥经济和社会发展的这一“助推器”作用,也是推进“工作落实年”行动的重要保障。
因此,在我市“工作落实年”行动中,督查落实的力量不可小视。尤其是对照着598项重点工作任务和若干个责任清单,没有督查部门的按图索骥和“紧盯不放”,就不会有各项工作的执行有力。而在实际工作中,我市也是这样做的——整合督查力量,由市委市政府督查室牵头,会同各相关部门,紧盯责任清单,进行跟踪督查,全力推动中央和省委重大决策部署落地见效。
督查落实是只走形式,还是真督实查不放松?看行动就知道。市委“工作落实年”行动办公室先后于5月上旬和7月上旬,与市纪委、市委市政府督查室、市直机关工委等部门组成联合督查组,采取座谈交流、查阅资料、随机抽查等方式,对全市82家单位工作落实年进展情况和党风廉政建设上半年工作进行了专项督查考核,形成了全市工作落实年行动进展情况督查报告和上半年党风廉政建设情况督查报告,通过督查,共汇总出各单位存在的问题461条,并制定了问题台账和意见反馈。根据督查情况,对责任清单制度落实不到位的15家单位开展了提醒约谈,并分别召开责任清单运行情况座谈会和培训会,听取了部分县区部门对落实责任清单的意见建议,对落实责任清单的好经验、好做法进行了总结交流,进一步推动责任清单制度的深入落实。同时,市委常委办对2015年市委常委会工作要点、市级领导工作任务、市委部署深化改革有关事项第一季度完成情况进行了梳理汇总,全市第一季度细化分解的598项重点工作任务中,按期完成了588项,并由市委市政府督查室按30%的比例进行抽查核实,经抽查核实,176项工作任务全部保质保量完成。由此可见,真督实查,不仅要追过程,还要看结果,更要让督查的成果经得起数次检验。
怎么督查?是发文了事还是直面问题?
如果发现了问题,如何敦促被督查单位整改?这不仅关系到督查工作的质量,更关乎“工作落实年”行动的推进。据了解,今年上半年,根据市委主要领导的要求,“工作落实年”办公室负责人就专项督查中发现的主体责任贯彻不到位、工作落实不深入、责任清单制度运行不规范等突出问题,对市供销社、市粮食局、兰州公交集团公司等15家单位的“一把手”及时进行了约谈,当面指出存在的问题,并帮助分析原因,明确整改方向。
督查的最终结果在于整改。只有整改了,各项工作才能真正落到实处。在“工作落实年”行动中,我市坚持督促整改不放手。在约谈过程中,对被约谈单位提出明确要求,要求在强化落实主体责任、规范责任清单制度运行、加强“工作落实年”氛围营造等方面立即进行整改,并将整改落实情况形成书面报告向市委反馈。15家单位高度重视,连夜召开会议确定整改措施,制定整改方案,在约谈后的第二天就向落实年办公室上报了整改方案,做到了以约谈促整改,以整改促落实。同时还在开展的第二轮督查中,把第一轮发现的问题作为重点进行督查,对整改不力、推进滞后的单位在全市进行通报。
事实证明,只有发现,才能解决问题;只有直面和解决问题,才能真正推动工作的进展。据悉,兰州广电总台“落实进行时”栏目开播近半年来,通过记者调查、媒体观察团、微信平台和听众热线等渠道,共收集各类问题582件,全部进行了回复。同时,市委常委会2015年分解的588项重点工作任务,一季度按期完成579项,未按期完成9项,市委对未按期完成的9项工作在全市进行了通报批评,并责令限期完成;二季度按期完成561项,未按期完成27项,市委要求未完成任务的22家单位说明原因并提出具体整改措施和预计完成时限。在今年7月底,我市对部分被约谈单位整改情况以及未完成常委责任清单任务的部门进行了回访督查,督促其集中力量开展整改。各县区、各部门、各单位也紧扣《2015年工作责任分解表》中确定的重点工作任务,强化督促检查,推进工作落实。
“下一步,还要进一步坚持问题导向,突出重点抓落实。针对省上领导观摩兰州市项目建设时反馈的问题、省委2014年度党风廉政建设考核反馈意见和上半年工作落实年暨党风廉政建设考核中存在的问题,建立问题台账和整改清单,开展专项督查,确保存在的问题整改落实到位。”“工作落实年”办公室相关负责人表示。,特别是要紧盯市委市政府下发的责任清单,严格按照“一事一单、痕迹显示、末端反馈”的工作程序,跟踪督查督办,确保重点任务按时限完成。同时,研究下发《考核奖惩工作方案》,与其他各类考核综合运用,相互衔接,真实反映抓落实的成效。