2016年省抗旱防汛指挥部成员扩大视频会议在兰召开
主席台
杨子兴副省长讲话
参会人员
本站讯 4月12日上午,2016年省抗旱防汛指挥部成员扩大视频会议在兰召开,会议总结了全省“十二五”期间的抗旱防汛工作,对“十三五”和今年的工作任务进行安排部署。副省长、省抗旱防汛指挥部总指挥杨子兴出席会议出席会议并强调,各地、各有关部门要进一步增强抗旱防汛减灾工作的责任感和紧迫感,切实做好防大汛、抗大旱、减大灾的准备,立足当前,着眼长远,加快构建防灾减灾体系,建立健全应急管理机制,全力做好抗旱防汛减灾各项工作。
省政府副秘书长、省抗旱防汛指挥部副总指挥郭春旺主持会议,省水利厅厅长、省抗旱防汛指挥部副总指挥魏宝君通报2015年抗旱防汛工作,安排2016年抗旱防汛工作, 省气象局副局长陶健红、省水文局局长牛最荣分别分析预测了今年的气象和水文形势。省水利厅副厅长、省抗旱防汛指挥部秘书长陈德兴出席会议。
杨子兴指出,“十二五”期间,我省局地水旱灾害频发多发,给群众的生命财产安全和经济社会发展造成了严重损失。在省委、省政府的坚强领导下,各级党委、政府和抗旱防汛指挥部提早安排,积极应对,完善举措,强化落实,抗旱防汛工作取得了显著成效。但是当前,我省抗旱防汛形势依然不容乐观,气候形势依然严峻,基础设施仍然薄弱,防灾减灾机制不够完善,项目整体推进不均衡,面对新形势和新要求,要进一步增强抗旱防汛减灾工作的责任感和紧迫感,切实做好防大汛、抗大旱、减大灾的思想准备,立足当前,着眼长远,统筹谋划,把握重点,加快构建防灾减灾体系,建立健全应急管理机制,全力做好抗旱防汛减灾各项工作,最大努力减少灾害造成的损失。
杨子兴强调,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是加快水利改革发展、提高水旱灾害防御综合能力的关键时期,要全面贯彻中央新时期治水兴水方针,以构建防控有效的抗旱防汛防灾减灾体系为目标,紧密结合落实“6363”水利保障行动,坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控,全面提高水旱灾害防御能力。 一要全力做好抗旱减灾工作。 各地要加强旱情监测预报和分析研判,重点解决因旱人畜饮水困难问题。要严格执行人饮困难“四级联报”制度,准确掌握人饮困难动态,制定应急供水、拉水救济等方案,有序做好群众饮水保障工作。要加强水资源统一管理和合理调度,发挥基层抗旱服务组织保障作用,扎实做好抗旱保生产、保灌溉和城乡供水工作。 二要着力抓好强降雨防范工作。 以“预测、预报、预警、预防、预案”为抓手,以山洪灾害防御、中小河流和城市防洪为重点,强化统一指挥,搞好协调配合,科学会商研判,充分利用电视、广播等现代化手段和铜锣、手摇报警器等传统手段,及时发布预警信息,有序开展强降雨防范和暴雨洪水防御的指挥调度工作。严格落实防汛值班制度和巡查值守制度,及时掌握雨情、水情和灾情,为指挥决策和抢险救灾提供科学依据。 三要突出抓好水库安全度汛。 各级政府和水利、防汛部门要严格按照“属地管理、分级负责”的原则,认真落实水库防洪保安责任,切实加强水库、水电站防洪安全管理。加强水库日常管理和维修养护,及时修订完善调度运用和应急抢险等各类预案,科学合理调度,确保防洪安全。 四要切实加强抗旱防汛项目建设和运行管理。 各地要加快2016年度山洪灾害防治等项目建设,确保按期完成任务,早日发挥效益。同时,要及早谋划做好“十三五”规划实施的前期准备工作,加速抗旱防汛基础建设。加快推进河西浅山区综合防洪治理规划编制等前期工作,试点先行,创造经验。要健全运行管理制度,确保项目建成后,长期稳定运行,可靠发挥效益。 五要着力强化应急能力建设。 按照加快政府职能转变的要求,进一步完善防汛抗旱应急机制,强化指挥机构能力建设,健全规章制度,优化调配人员,落实保障经费,切实提高工作效能。实行抗旱服务队、防汛机动抢险队和物资储备仓库“两队合一、队库共建”的建管模式,加强抗旱防汛专业抢险队伍建设,建立军地联合抗旱防汛减灾机制,发挥军队、武警、公安、消防部队在抗旱防汛减灾应急中的主力军作用。
杨子兴指出,做好抗旱防汛工作,任务艰巨、责任重大。各地、各有关部门要切实履行抗旱防汛工作职责,进一步加强组织领导,靠实工作责任,坚持应急与监管并重、预防与抢护齐抓,确保抗旱防汛减灾各项工作有序有效开展。 一要严格落实抗旱防汛责任。 要全面落实抗旱防汛行政首长负责制,把抗旱防汛责任制贯穿到各个环节。各级、各有关部门要按照责任分工,坚持统一指挥、协同作战的原则,一级服从一级,一级支持一级,确保各项抗灾减灾行动协调开展。 二要加强部门协调联动。 各成员单位要按照省防指的统一部署,各司其职,各负其责,团结协作,紧密配合,共同做好今年的抗旱防汛工作。 三要严肃抗旱防汛纪律。 各地、各有关部门要依法加强抗旱防汛管理,进一步严肃防汛抗旱工作纪律,切实做到顾全大局,令行禁止,不折不扣地执行调度命令,及时向指挥部报告工情、汛情,确保信息渠道、调度指令畅通。对不服从指挥调度而造成重大损失的,要依法依纪追究责任。
魏宝君指出,2015年,我省天时总体平稳,局地发生时段性干旱,河西地区集中发生暴洪灾害,在各级的共同努力下,实现了群众生活不断水、农业生产保增收的目标,确保了重要河流、大中型水库、大中城市、重要设施防洪安全,水旱灾害损失为近十年最轻。2016年是实施“十三五”规划的开局之年,防汛抗旱事关全局、意义重大、责任重大。各级防指要超前筹划、提早部署,强化措施,依法落实抗旱防汛责任,扎实做好抗旱减灾工作,全面做好防汛度汛准备,重点强化监测预警预报,有效防范暴雨山洪灾害,突出抓好水库安全度汛,加快推进抗旱防汛专项项目建设,着力强化应急能力建设,积极做好新闻宣传和信息发布工作。
省政府应急办负责人、省抗旱防汛指挥部各成员单位负责人在主会场参加会议。省引大管理局,省疏勒河管理局,各市(州)、县(市、区)抗旱防汛指挥部指挥、副指挥,指挥部成员及水库(水电站)行业管理单位负责人出席会议在所在地分会场参加会议。