我省工商系统干部立足本职热议“两会”话题

刚刚闭幕的全国“两会”万众瞩目、成果丰硕。新时代需要新气象，新要求体现新作为，大量与本职工作息息相关的话题，成为近期我省工商和市场监管系统广大干部热议的焦点。

坚决拥护宪法修正案

“世易时移，变法宜矣”。十三届全国人大一次会议高票表决通过《宪法修正案》，在全省工商系统引起强烈反响。省消协第一时间组织全体工作人员开展了学习讨论。大家一致认为，宪法修正案顺应了党和人民事业发展要求，体现了党的主张和人民意志的高度统一，反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声，“我们坚决拥护宪法修改，自觉遵守维护宪法。”

“宪法修改是国家政治生活中的一件大事，是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策。宪法修正案通过是大势所趋、人心所向。作为一名法制工作者，我有责任、有义务带头把宪法宣传好、维护好，并立足职能遵守好、落实好”，省工商局法规处副处长魏义铭说。

蹄疾步稳深化“放管服”

这些年常有人感叹：“营商环境什么时候会改善优化？”“老百姓办事可以更方便吗？”……面对这一连串的追问，今年的政府工作报告给出了明确的回应：全面实施市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革，重点是照后减证，各类证能减尽减、能合则合，进一步压缩企业开办时间。

“只进一扇门、最多跑一次，政府工作报告中这句铿锵有力的话语，再次印证了群众对深化‘放管服’改革的欢迎。”“句句直抵老百姓的心坎，条条都能引起群众的共鸣”，省工商局党组书记、局长王世华表示，“近年来尤其是去年以来，全省系统纵深推进商事制度改革，切实加大‘放’的力度，探索创新‘管’的方式，全面提升‘服’的水平，真正实现了审批更简、监管更强、服务更优，在全省经济社会发展中发挥重要作用。”

“作为全省经济欠发达地区，这几年甘南州通过自我革命、自我加压，日均净增市场主体达到13.6户。全州工商系统将以群众办事‘最多跑一次’为目标，在破解‘办照容易办证难’、‘准入不准营’等问题上着手发力，切实解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，增强广大人民群众的获得感。”甘南州工商局局长王国庆说。

构建营商环境“新高地”

政府工作报告提出优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。 

对此，王世华说，“营商环境就是生产力，2018年，全省系统将以‘优化营商环境建设年’为主线，积极推进‘证照分离’改革，大力推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用，进一步完善市场主体退出制度，构建与全国统一的企业登记管理体系，推动形成新的改革热点和改革亮点，促进各类市场主体较快增长、繁荣发展。”

省工商局个体处处长刘玉圣认为，良好的营商环境是经济发展的生命线，未来，破除隐性壁垒，进一步移除“玻璃门、弹簧门、旋转门”，构建“亲”“清”政商关系，持续推进非公经济发展应是政府工作的重中之重。“坚持权利平等、机会平等、规则平等，我们要着力在优化营商环境、释放市场活力、推动职能转变、减少权力寻租等方面取得突破性成就。”

促进“双创”上水平

省工商局企业处处长李雪楠说，对于政府工作报告提出的促进大众创业、万众创新上水平，打造“双创”升级版的要求。近年来我省通过一系列改革，“双创”环境持续优化，市场活力充分激发，营业执照办结时限由最初的15个工作日缩短到3个工作日，登记效率提升了80%，自2014年3月商事制度改革实施到2017年底，全省新增市场主体94.5万户，累计达到149.86万户，增长了56.2%。其中2017年新增市场主体25.47万户。从委托第三方开展的满意度评价调查结果看，全省商事制度改革总体满意度占比达到96.53%。

集众智、汇众力，跑出“双创加速度”。张掖市工商局局长王兴凯介绍，自2015年作为全省唯一入选全国15个小微企业双创示范城市以来，全市工商系统以构建众创空间和孵化器等创业创新服务平台、营造良好“双创”环境为基础，以激发“双创”活力为主线，出台“黄金19条”优惠扶持政策体系，打造了35+X的基地服务平台体系，构建了3+N“银行信贷+企业直接融资+政府平台融资”张掖版的投融资服务体系，走出了一条“双创”的成功之路。

构建市场监管新机制

政府工作报告提出，全面实施“双随机、一公开”监管，决不允许假冒伪劣滋生蔓延，决不允许执法者吃拿卡要。加快政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。大幅缩短商标注册周期。强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度。

清水县工商局干部陈赟平认为，全面实施“双随机、一公开”监管，就要力求“三个创新”。一是创新联合抽取方式。按照“一次抽查、全面体检”的要求，执法人员相近、被检对象相同的原则，重点检查，减少频次。二是创新执法流程公示。运用电子化手段，对“一单两库”等内容进行录入校对，实现执法全程留痕、责任可追溯。三是创新执法结果公示。搭建部门涉企信息归集与事中事后监管平台，与国家企业信用信息公示系统（甘肃）互联互通，实现数据共享。

“甘肃工商大数据中心去年得到了国家工商总局的立项支持，定位为西北乃至全国利用大数据加强市场监管的重要基地，建成后将有力提高全省工商和市场监管的现代化水平。”省工商局信息处处长陈降明说。省工商局商标处处长黄国明透露了今年的“小目标”：将强化商标知识产权保护运用，深入实施商标品牌战略，全年完成新注册商标1.5万件以上。

打造消费维权新模式

“今年的消费维权年主题是‘品质消费 美好生活’”，省工商局消保处处长陈林说，这就是我们工作的目标方向。2017年，全省系统共查处各类经济违法案件5283件，案值1亿多元；共受理咨询投诉举报21万件，为消费者挽回经济损失5760万元。

政府工作报告指出，增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级，发展消费新业态新模式。对各类侵害消费者权益的行为，要依法惩处、决不姑息。陈林指出，我省今后的消费维权工作将始终坚持以人民为中心，建立协同共治机制，全面加强12315体系建设，积极回应群众对消费环境的新期待，聚焦民生重点和消费热点，加强商品和服务质量监管，严厉打击各类消费侵权行为，进一步提升消费维权效能，为打造安全放心的消费环境而不懈努力。

机构改革新期盼

政府工作报告提出，大力推进综合执法机构机制改革，着力解决多头多层重复执法问题。

基层干部对本次国务院机构改革方案特别关注，是“两会”讨论度最高的话题之一。“组建国家市场监督管理总局，通过改革调整机构设置、优化职能配置、深入推进简政放权、完善市场监管和执法体制，突出市场监管的重要作用，营造诚实守信、公平竞争的市场环境，正是当下工商和市场监管干部所期盼的，我们今后肩负的责任和担子更重了。”山丹县工商质监局局长姚多祥说，“新时代新气象新作为，我们将豪情满怀干好市场监管新事业。”

“求真务实，干字当头，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑，干出千帆竞发、百舸争流的生动局面。”这是全省系统广大干部职工的共同心声。