省委省政府安全生产督查白银反馈会召开

    4月17日上午，省委省政府安全生产督查白银反馈会在银召开，副市长贾汝昌主持会议，督查组副组长、省政府督查室调研员陈德强就督查检查情况作反馈讲话，督查组组长、省建设厅副厅长马育功作重要讲话。白银市安委会成员单位负责人，各县区安监部门及市安监局科以上干部参加会议。

      陈德强在反馈讲话中指出，白银市安全生产主要特点呈现出四个方面：一是各级党委政府高度重视，安全生产工作组织领导有力。张智全书记出席全市安全生产工作会议暨市安委会第一次会议，深入企业检查安全生产工作，张旭晨市长主持召开市政府全体会议、市政府常务会议、安全生产工作会议，对安全生产工作进行了安排部署，经常深入一线检查安全生产工作开展情况。二是行业管理部门认真履职尽责，安全生产监管措施落实有效。各行业管理部门能够认真履行安全生产监管职责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，制定措施，完善制度，落实安全生产监管责任，着力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局，安全生产监管体系日趋完善。三是安监部门注重自身建设，安全生产目标任务推进有序。市县区安监部门认真履行安全生产综合监管职责，在做好直接监管行业安全监管工作基础上，积极履行综合协调职能，在安全生产工作总体安排部署、目标责任分解落实、安全生产大检查和行业安全专项整治推进等方面做了大量工作，对促进市、县区安全生产形势稳定好转发挥了重要作用。四是加强制度建设改革创新，安全生产监管水平不断提升。市委市政府先后出台了《白银市领导干部带队检查安全生产工作制度》、《关于安全生产监督管理部门定期向同级纪检组织部门报送安全生产情况的规定》等5项制度，坚持以制度创新推动安全生产监管工作的规范化和制度化。市安委会制定下发了《关于企业自聘安全专家检查安全生产工作的指导意见》，要求企业每季度自聘安全专家检查安全生产工作。

      马育功表示，白银市各级党委、政府以及各相关部门今年以来的安全生产工作进展总体顺利，一些有效的创新和探索值得推广和借鉴，但也存在一些问题。主要表现在三个方面。一是一些深层次问题需要认真研究解决，个别地方出现的基层安监人员工资津贴不能保证，少数在岗不在编安监人员津贴因没有政策即使有经费也没办法发放等。二是行业监管不够规范问题需要大力推动解决，主要表现在安全生产工作虽然进行了安排，却没有记录，进行了检查，却没有督促整改和验收检查的痕迹，责任书签了，责任书中的少数任务还没有真正在工作中体现出来，这不仅是工作不够规范的问题，实际还涉及到尽职免责、保护干部的问题。三是安全生产新旧矛盾交织的问题务必引起警醒和高度关注，主要包括：经济下行与“新四化”进程推进对安全产生叠加影响，老企业、老项目、老设施、老建筑安全方面先天不足，隐患多、整治难，新材料、新工艺、新业态涌现与社会组织形式、产业结构调整带来新情况、新挑战，传统的高危行业安全保障能力差尚未根本解决，城市运行、地下管网、旅游、电梯、粉尘、涉氨、校园、养老机构等非传统行业领域趋向隐患凸显、事故多发。以上问题，需要我们上下一心、务实解决。

      针对白银市市安全生产工作的突出问题，马育功提出三点具体要求：一是要标本兼治，切实整改各类问题隐患。二是要积极稳妥，认真研究解决瓶颈矛盾。三是要一如既往，抓好基层基础建设。

      随后，贾汝昌代表市委、市政府向督查组做了表态发言。他说，省委、省政府组织这样一次重要的督查活动，不仅是一次检查，更是一次专家会诊，是一次对安全生产工作难得的专家指导。会后，我市将把督查组反馈的问题认真进行梳理，分解落实到县区、部门和企业，由市安委办进行挂牌督办，明确整改时限，实行销号管理，并将整改落实于5月10日前报省安委会办公室。同时，要举一反三全面开展安全生产大检查，进一步把各县区、各部门、各企业问题查透、查实、查出成效，并认真分析研究制定改进措施，从思想上、从管理上、从执法上各个层面认真查找出问题的原因，采取有针对性的措施认真加以改进，切实提升安全生产工作水平，为全市经济社会发展提供有力安全保障。