省委农村工作会议召开 王三运刘伟平作出批示

    原标题：省委农村工作会议在兰州召开

    王三运刘伟平作出批示 欧阳坚出席并讲话

    省委农村工作会议1月11日在兰州召开。会议全面贯彻落实中央农村工作会议和省委十二届十四次全委扩大会议、省委经济工作暨扶贫开发工作会议精神，总结2015年和“十二五”时期全省“三农”工作，分析研究当前农业农村形势，安排部署2016年和“十三五”时期全省“三农”工作。

    省委、省政府高度重视这次会议。会前，省委常委会作了专题研究。省委书记、省人大常委会主任王三运，省委副书记、省长刘伟平分别作了重要批示。

    省委副书记欧阳坚出席会议并讲话。省人大常委会副主任马青林主持下午会议。副省长杨子兴传达王三运书记、刘伟平省长批示，主持上午会议并做总结讲话。省政协副主席李沛文出席会议。

    王三运在批示中指出，“十二五”时期，“三农”工作取得了显著成绩，是我省农业农村经济发展最快、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期。他强调，“十三五”时期，要始终坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，下功夫破解“三农”难题，增强创新动力，厚植发展优势，落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，强化脱贫攻坚“一号工程”意识。要抓实六项重点工作，着力提升物质技术装备水平，夯实现代农业基础；着力转变农业发展方式，调整优化农业结构；着力发展新产业新业态，确保农民收入持续快速增长；着力促进城乡公共资源均衡配置，实现新型城镇化与新农村建设双轮驱动；着力深化农村改革及供给侧结构性改革，加快推进农业现代化进程；着力强化基层组织建设，进一步提升党领导“三农”工作的能力和水平，努力开创“三农”工作新局面，为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会做出更大贡献。

    刘伟平在批示中强调，2016年，要用新的发展理念引领推动“三农”工作，聚焦农业供给侧结构性改革，进一步加大结构调整力度，切实提高特色优势农产品的质量效益和竞争力，努力形成与市场需求相适应、与消费结构相匹配的现代农业供给体系，加快农业现代化进程，促进农民持续增收。要聚焦补齐全面建成小康社会的突出短板，进一步加大脱贫攻坚力度，圆满完成减贫100万人以上的目标任务，努力实现全面小康社会决胜阶段农业农村工作的良好开局。

    会议指出，“十二五”是农业农村发展极不平凡的时期，农业农村发展呈现出逆势上扬的良好态势，主要经济指标超额完成规划目标，成为全省经济“稳”的重要基础、“进”的主要动力、“好”的突出标志。在新常态下，“三农”工作既面临严峻挑战，又有着大好机遇。要牢固树立短板意识，坚持问题导向，抢抓难得机遇，增强信心、迎难而上，推动“十三五”时期农业农村实现新的更大发展。

    会议强调，要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念统领“三农”工作，加快转变发展思路。推进农业生产由以解决吃饭为主向以增加农民收入为主转变，政策资源由平均用力向重点支持贫困地区贫困群众转变，产业发展由传统产业向优质高效产业转变，经营方式由小散弱向适度规模经营转变，农业发展由拼资源、拼投入向依靠科技创新和提高劳动者素质转变，发展导向由重产量、重数量向求品质、提效益、保安全、护生态转变。要学习借鉴扶贫工作经验，做到谋划精准、目标精准、措施精准、督查精准，以新方法确保“三农”工作更好更快发展。

    会议强调，要紧紧抓住“三农”重点工作，创新突破关键环节。供给侧结构性改革要取得新进展，坚持以市场为导向，以效益为中心，以群众增收为目标，调结构、保质量、降成本、补短板、创品牌。基础设施建设要跃上新台阶，加强骨干水利工程及配套工程、高效节水灌溉、农村道路和生态建设，加快改善农村生产生活条件。发展方式转变要迈出新步伐，用工业化的思维来谋划农业，着力发展新型经营主体，培育新型职业农民，健全农业社会化服务体系，推行农业清洁化生产，实现粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。农民增收要创出新路子，在挖掘家庭经营增收潜力、提升工资性收入、拓展财产性收入、落实转移性收入等方面下功夫，让农民的钱袋子鼓起来。城乡一体化要获得新成效，加快推进以人为核心的城镇化，加快推进农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设，通过减少农民富裕农民，把农村建设成为农民安居乐业的幸福美好家园。脱贫攻坚要打赢新战役，把中央和省里的精准扶贫政策具体落实到村、落实到户，突破危房改造和易地搬迁等重点难点问题，严格督查考核，确保脱贫攻坚目标如期实现。农村各项改革要实现新突破，加快农村土地确权登记颁证，探索财政投入和社会捐助形成的资产折股量化到户的有效办法，大力推进农村金融改革创新，统筹深化农村各项改革，创造一批可复制、能推广的好经验好做法。

    会议强调，各级党委、政府要进一步加强对“三农”工作的领导，在组织领导上体现、在政策资金上保障、在基层建设上支撑、在激励约束上强化“三农”工作重中之重的地位，以从严从实的作风，抓好工作落实，推动农业农村工作取得新的更大成绩。

    会议强调，要切实把思想和行动统一到中央和省委省政府决策部署上来，着力在指导协调、督促检查、考核评估上下功夫，重心下移、力量下沉，确保省委省政府确定的“三农”工作任务全面完成。要扎实做好当前农业农村工作，抓好冬春农业生产、农田水利建设、扶贫济困、安全生产和农村和谐稳定等工作，确保“十三五”开好局、起好步。

    会议通报了2015年全省改善农村人居环境工作和革命老区脱贫致富工作考核情况。讨论了《关于落实发展新理念加快推进农业现代化与全国一道实现全面小康目标的意见（讨论稿）》。

    省发改委、省财政厅、省农牧厅、省水利厅、省林业厅、省扶贫办、人行兰州中心支行负责同志作了大会交流发言。  （记者吕宝林陈泳）