省商务厅召开推进甘肃企业走出去开展一带一路产能合作座谈会

　　为全面贯彻落实《“丝绸之路经济带” 甘肃 段建设总体方案》，加大部门联动、整合资源、推进甘肃优势企业抱团“走出去”与“一带一路”国家开展产能合作，努力把甘肃打造成我国向西开放的重要门户和次区域合作战略基地，7月28日，省商务厅会同省工信委、兰州海关、国家开发银等20家省直相关部门、中央在甘单位，金融机构及部分商协会，召开了“推进甘肃企业开展“一带一路”产能合作座谈会”。省工信委、省国资委、省卫计委、省财政厅、省外办、兰州海关、省出入境检验检疫局、国家开发银行甘肃省分行、中国进出口银行陕西分行、中国出口信用保险公司陕西分公司、甘肃银行、兰州银行、省冶金有色工业协会、省陇药产业协会、甘肃浙江企业联合会、省女企业家联合会等多位代表分别做了发言。

　　张世恩副厅长首先向与会人员介绍了去年以来我省推进一带一路建设的主要情况。他说：近年来，甘肃省积极落实国家“一带一路”建设战略决策，围绕《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，积极抢抓“一带一路”将甘肃由内陆腹地变为开放前沿的重大历史机遇，着力打造面向丝绸之路沿线国家的对外合作平台，推动与丝路沿线国家经贸务实合作，取得了积极成效。一是开放平台建设进一步加快，兰州中川国际机场已开通了12条国际和地区航线，敦煌国际航空口岸对外开放，嘉峪关航空口岸正在争取列入国家口岸发展规划。二是海关特殊监管区建设成效明显，兰州新区综合保税区和武威保税物流中心封关运行，“天马号”（武威-阿拉木图）国际货运班列开行并实现了常态化运营，“兰州号”国际货运班列（兰州新区—德国汉堡）也已开通；三是兰洽会国际化展会平台作用空前提升。第21届“兰洽会”于2015年7月成功举办，首次设立主宾国，并成功邀请白俄罗斯共和国作为主宾国，有效提升了展会丝绸之路国际化元素特征。四是积极组织省内企业参加国际重点展会，寻找商机。先后组织130多家企业，参加了伊朗、哈萨克斯坦、白俄罗斯、俄罗斯等多个国际性会展，取得了多项显著成效。五是与丝路沿线国家进出口贸易规模不断扩大。2014年，我省与丝绸之路沿线国家实现进出口18.9亿美元，占全省进出口的比重由上年的18%提高到23%。2015年上半年，与丝绸之路沿线25个主要贸易伙伴国进出口23.32亿人民币，同比增长15%。六是一批与丝路沿线国家重点合作项目正在进入实质性阶段。八冶建设集团联合祁连山水泥集团与吉尔吉斯JSK建设集团合作投资水泥生产项目，家铭集团在伊朗开设中餐馆项目等正在有效推进，伊朗库姆省国际机场项目，土耳其伊斯坦布尔机场扩建项目、哈萨克斯坦30万吨铜冶炼项目等多个投资合作项目正在洽谈推进之中。

　　推动我省企业“走出去”，开展国际产能合作，是全面贯彻落实《丝绸之路经济带甘肃段建设总体方案》及我省促改革、稳增长、调结构、惠民生的重要战略措施。企业成功“走出去”，企业家“走出去”是关键。为落实省领导指示精神，组织我省企业家有目标、有计划，有成效地走出去，省商务厅制定了《甘肃企业开展“一带一路”产能合作国际市场考察活动实施方案》，听取各相关部门和单位意见，进一步完善内容，提高《方案》的可操作性。按照《方案》计划，从2015年10月至2016年6月，省商务厅将会同相关部门和单位，组织实施甘肃企业“一带一路”国家市场考察推介系列活动。活动目的就是要通过组织省内有实力的企业赴“一带一路”沿线开展环境考察、市场调研、企业推介，探索我省企业走出去区域布局、市场定位和发展战略，完善我省开展国际产能合作政策措施，为政府和企业决策获取第一手资料。《方案》初步拟定了13个重点考察和开展合作的一带一路国家，包括中亚五国、伊朗、土耳其、阿联酋、阿曼、印度尼西亚、马来西亚、俄罗斯、蒙古等。系列考察活动将分成六个组，针对不同国别，制定了重点考察领域，活动内容和相关要求，以及分期分批推进落实的时间表。《方案》还拟定了相关部门和单位支持系列考察活动推进和落实的任务分工，以确保活动有效推进，以及后期合作项目的跟进落实。系列考察活动将坚持务实高效的原则，紧密结合我省区位、资源、产业和人文资源优势，对照地区和国别发展水平和市场需求，确定考查国别，参与企业和人员，以实现需求对接、产业对接、工作对接。

　　会上，与会相关部门和单位在认真分析了我省产业优势，企业发展现状，以及“一带一路”沿线重点国家需求情况的基础上，结合自身职能业务及落实国家“一带一路”战略开展情况，围绕推动我省企业参与“一带一路”建设，开展国际产能合作这一主题，对《甘肃企业开展“一带一路”产能合作国际市场考察活动实施方案》进行了讨论，有针对性地提出了推进我省企业开展国际产能合作，合理产业布局的意见建议，以及与一带一路国家深化务实合作的设想举措。

　　与会相关省直部门和行业商协会表示，与“一带一路”国家开展产能及多领域合作，企业是主体，但政府部门发挥支持和引导作用非常重要。目前，我省不少企业走出去意愿强烈，但缺乏行业主管部门和商协会的有效指导，企业对境外市场、投资环境、法律法规等不了解，盲目走出去往往造成损失。省商务厅牵头组织甘肃企业“一带一路”国家市场考察推介系列活动，是引导和支持企业走出去与沿线国家开展合作的务实举措。为有效实施系列考察活动，相关部门和单位非常愿意发挥职能部门、行业协会的优势，全力支持省商务厅开展的系列考察活动，认真筛选、推荐和组织行业中优势明显，实力较强的企业参与到系列考察活动中去，力争取得预期的成效。

　　省财政厅、省外办、兰州海关、省出入境检验检疫局等单位表示，全力支持企业参与一带一路产能合作的系列考察活动，同时要发挥财政、海关、检验检疫在落实促进外贸快速增长资金政策支持，减免税政策，提供货物出入境便利等方面的职能优势，为助推甘肃优势企业与“一带一路”沿线国家开展产能合作提供服务保障。

　　国家开发银行、中国进出口银行、中国出口信用保险公司、甘肃银行、兰州银行等金融机构代表，结合本次活动目标及重点产能合作项目需求，表示对我省“走出去”与“一带一路”沿线国家开展产能合作大力支持，同时，发挥其海外网点作用，为我省企业走出去提供信息服务，风险评估，项目咨询和金融服务。