省十二届人大常委会第二十二次会议闭会

05.04.2016  17:13
 

省十二届人大常委会第二十二次会议圆满完成各项预定议程,4月1日在兰州闭会。会议决定任命林铎为甘肃省代理省长。

省委书记、省人大常委会主任王三运主持会议并讲话。

省人大常委会副主任罗笑虎、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、周多明、李慧、马青林,秘书长张绪胜及委员54人出席会议。

会议通过了《甘肃省节约能源条例》;通过了《甘肃省促进科技成果转化条例(修订)》;通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省人口与计划生育条例》的决定;通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准《兰州市物业管理条例》的决定;通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准《兰州市地方立法条例》的决定;通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准《庆阳市人民代表大会及其常务委员会立法程序规则》的决定;通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准《甘肃省临夏回族自治州花儿保护传承条例》的决定;通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准甘肃省2016年第一批政府债券安排计划和省级财政预算调整方案的决议;通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于全省县乡两级人民代表大会代表换届选举时间的决定;通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于全省14个市(州)及86个县(市、区)新一届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定。会议以无记名投票的方式,全票通过,决定任命林铎为甘肃省副省长;会议通过了省人大常委会关于接受刘伟平辞去甘肃省省长职务的请求的决定;会议以无记名投票的方式,全票通过,决定任命林铎为甘肃省代理省长。

王三运在讲话中指出,当前全省已经进入决胜全面小康的新阶段,迈入推动“十三五”发展的新征程,前行道路上既面临多重叠加的难得机遇,也面临严峻复杂的风险考验。我们要充分发挥省人大常委会的职能作用,用好一切可以利用的机遇,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素,一步一个脚印,一年一个台阶,不断开创建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会的崭新局面。

王三运强调,要强化理论武装,在把牢方向中发挥作用。省人大常委会承担着宪法和法律赋予的重要职责,在推动改革发展稳定各项事业中担负着重要使命,必须把理论武装作为首要任务坚持好推进好。加强理论武装,最根本的是要深入持久地学习中国特色社会主义理论体系,掌握马克思主义的方法论和群众观点,始终保持对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念。特别是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,经常、主动、坚决向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。最重要的是要深入系统地学习习近平总书记系列重要讲话精神,把学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条红线”贯穿于省人大常委会工作的方方面面,在把握要义上多用心思,在转化运用上多动脑筋,真正做到以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。最紧迫的是要深入学习十二届全国人大四次会议精神,学深吃透习总书记在两会期间发表的重要讲话,学深吃透张高丽副总理等中央领导同志对甘肃工作的重要指示,学深吃透两会审议通过的重要文件,切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。

王三运强调,要强化中心意识,在聚焦发力中发挥作用。当前,全省上下正朝着全面建成小康社会目标努力奋斗,抓好适应经济新常态、贯彻发展新理念等战略任务,推进脱贫攻坚、转型升级、深化改革、向西开放、生态保护等战略重点,都对省人大常委会履行职责提出了新的更高要求。我们必须认真贯彻省委决策部署,积极探索实践,扎实有效作为,更好地服务和保障全省改革发展稳定大局。一要聚焦发展需要抓立法,深入落实中央和省委关于全面依法治国、全面依法治省的精神和要求,着眼我省经济社会发展的实际需要,适应各领域发展形势的不断变化,观照人民群众利益诉求的热切期盼,坚持开门立法、协商立法、精细立法,抓紧制定出台一批地方性法规,为经济社会发展提供更好保障。二要聚焦依法治理抓监督,围绕全省发展的重大工作和群众关注的热点问题,突出选题精、手段多、力度准的要求,综合运用法定监督形式,敢于监督、善于监督,彰显人大监督的权威性,提高人大监督的实效性。三要聚焦完善机制抓决定,正确处理党委决策权和人大决定权的关系,优化与“一府两院”的协调配合机制,深入推行人大常委会讨论决定重大事项年度清单制度,健全政府重大决策出台前向人大报告程序,落实重大决策责任追究制度,确保省人大常委会作出的决定决议与发展合拍、与人民合心、与“一府两院”合力。四要聚焦代表工作抓保障,重点是要推动代表履职常态化,加强“人大代表之家”建设,搭建闭会期间代表开展活动的有效平台,让代表能够经常地联系和服务群众;推动代表培训规范化,健全代表学习培训机制,提高代表履行职责能力;推动代表议案实践化,加强和改进代表建议办理、督办工作,保护调动代表建言献策的积极性和主动性。今年是市县乡人大换届年,省人大常委会要加强对换届选举工作的指导,采取有效监督措施,营造良好换届环境,确保换届选举依法顺利进行。

王三运强调,要强化自身建设,在锻造素质中发挥作用。省人大常委会班子、机关干部队伍建设得好不好,直接关系到人大履职水平高不高、效果实不实。一要重学习强本领,始终保持能力不足、本领恐慌的危机感和紧迫感,重视加强对新知识的学习、对新问题的研究,有效掌握新常态下经济发展的规律,进一步增强洞察力、预见力、决断力,练就会干事、善干事、能干成事的过硬本领,用科学态度、先进理念、管用方法去谋划和推动工作。二要重作风树形象,按照中央和省委的安排部署,扎实开展“两学一做”学习教育,深化拓展“三严三实”专题教育成果,持之以恒落实中央八项规定精神和省委“双十条”要求,发挥常委会组成人员的表率示范作用,影响带动人大代表和机关干部以良好作风保障履职尽责。三要重作为敢担当。重点要在破解难题上体现担当,腾出精力开展调查研究,拓宽渠道吸纳各方智慧,开阔视野借鉴成熟经验,拿出更多能够解决实际问题的思路和办法;在抓好落实上体现担当,聚焦省委部署,立足自身职能,组织专门力量盯落实、抓落实、促落实,做到每一项工作都见事、见人、见责任,确保每一项决策都落细、落小、落得实;在问责施压上体现担当,根据法律规定和权责范围,利用通报批评、提出询问、进行质询等形式,督促有关部门和干部提高工作质量、加快工作进度,以良好的政风行风不断把建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会事业推向前进。

林铎在会上说,从踏上甘肃土地的那一刻起,我就决心踏踏实实做一名甘肃人,时刻把党的事业和2600万陇原人民的利益装在心上,尽心尽力为甘肃的发展和建设贡献力量、为全省人民服好务。我将坚决按照中央的要求和省人大常委会的决定,在省委领导下,和省政府一班人深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示,以五大发展理念为引领,牢牢扭住与全国一道全面建成小康社会的奋斗目标,以坚定饱满的政治热情、奋发有为的精神状态,把自己的全部精力投入到建设幸福美好新甘肃的伟大事业之中,肩负起推动甘肃改革发展的历史使命,忠实履行党和人民赋予的职责,牢记为民宗旨、忠于宪法法律,恪尽职守、勤勉敬业,一以贯之地落实好党中央国务院的重大决策,一以贯之地落实好省委的各项部署要求,全力以赴完成省政府工作报告确定的各项目标任务,勤勤恳恳,全心全意为陇原人民谋福祉,决不辜负党中央的信任,决不辜负省委的期望,决不辜负省人大常委会和全省人民的重托,努力做到不辱使命,竭尽全力向党和人民交出一份合格的答卷。

林铎表示,今年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进供给侧结构性改革、开展精准扶贫精准脱贫的攻坚之年。有权就有责,有责就必须担当。我将团结带领省政府一班人,按照省委的部署,开拓创新,求真务实,攻坚克难,凝神聚力抓好各项目标任务的推进落实。对党忠诚、政治坚定,履职尽责、勇于担当,牢记宗旨、为民用权,严于律己、勤政廉政,依法行政、创新工作。我坚信,有党中央的坚强领导,有历届省委、省人大、省政府、省政协打下的坚实工作基础,有全省广大干部群众的团结奋斗,我有信心也有决心,与省政府一班人同志同向,与全省人民群众同心同德,共同推动甘肃经济社会不断取得新的发展,为建设幸福美好新甘肃、与全国一道全面建成小康社会作出自己应有的贡献。

副省长杨子兴,省高级人民法院院长梁明远,省人民检察院检察长路志强,省人大各专委会组成人员,省人大常委会各工作部门和省政府有关部门负责同志,各市州和部分县区人大常委会负责同志,部分省人大常委会立法顾问列席会议。省上各民主党派和群众团体推派的公民旁听会议。(记者尤婷婷)