我省加快推进政府和社会资本合作模式

近年来，为了创新重点领域投融资机制，鼓励和引导社会投资，增强公共产品供给能力，促进调结构、补短板、惠民生，省政府大力推进政府和社会资本合作（PPP）模式，随着政府、企业、金融机构、中介机构交流平台的顺畅搭建，鼓励和引导社会投资主体积极参与我省经济社会建设，将有力提升公共服务水平，夯实发展基础，促进经济转型。

PPP融资模式起源于欧美国家，现已形成较为完善的系统模式，指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。为了进一步推进我省投融资体制改革，完善配套政策，靠实相关责任，今年以来省政府出台了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》，省发展改革委出台了《关于开展政府和社会资本合作的实施意见》，明确了政府和社会资本合作的项目范围及模式，靠实了管理责任，完善了措施政策，明晰了运行环节，为我省PPP项目的开展奠定了法律基础，构建了制度体系，提供了实施保障，提振了社会信心。

根据国家相关政策要求，结合我省经济社会发展需要，省发展改革委抓紧组建了全省PPP项目库及信息服务平台。按照项目合理布局、政府投资有效配置等原则，切实做好全省PPP项目的总体规划、综合平衡和储备管理。同时，要求各市（州）、各部门及时将符合PPP运营模式的项目纳入项目库，确保项目信息完整详实。省发展改革委于2014年6月发布首批100个基础设施等领域鼓励社会资本投资项目，2015年4月发布第二批鼓励社会资本投资项目，共计260个将作为我省PPP项目库，总投资5117亿元，其中，71个项目（总投资1307亿元）获准进入国家发改委PPP项目库，试点开展政府与社会资本合作模式。